Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-293/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года г. Жигулевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5- 293/2025 в отношении юридического лица - ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10.09.2025 года юридическое лицо - ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», юридический адрес: <...>, являющееся застройщиком объекта капитального строительства: «Строительство модульной котельной № 13А ул. Морквашинская г.о. Жигулевск» не в полном объеме представило в Государственную инспекцию строительного надзора Самарской области информацию. В соответствии с решением о проведении выездной проверки от 02.09.2025г. №560-рн Государственной инспекции строительного надзора Самарской области должностным лицом инспекции осуществлен выезд по пункту 2 программы проверок от 04.12.2023г. ( в редакции от 30.05.2025г.) на объект. В рамках проверки юридическому лицу ООО «СамРЭК Тепло Жигулевск» было направлено требование от 04.09.2025г. о предоставлении необходимых и имеющих значение сведений (документов) в срок до 10.09.2025. На основании вышеуказанного требования в Инспекцию представлена исполнительная документация (вх. № 4905 от 10.09.2025). При осмотре Объекта и представленной исполнительной документации установлено: не подтверждены пределы огнестойкости противопожарных перегородок встроенньг помещений для несущих конструкций R45 и R30, предусмотренных проектной документаций шифр 027-999-23-ПБ-ТЧ изм.1 лист 10; не подтверждено соответствие легко сбрасываемых конструкций требованиям ГОСТ 56288-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Конструкции оконные о стеклопакетами легкосбрасываемые для зданий. Технические условия" (утв. и введен в действи Приказом Госстандарта от 26.11.2014 № 1930-ст), "СП 56.13330.2021. Свод правит Производственные здания. СНиП 31-03-2001" (утв. Приказом Минстроя России от 27.12.2021 №1024/пр) проектной документацией шифр 027-999-23-ПБ-ТЧ лист 11, шифр 027-999-23-АР.Т лист 5.; не завершен монтаж защитных сеток, предотвращающих разбрасывание стекла снаружи оконных проемов в соответствии с проектной документацией шифр 027-999-23-АР.Т лист 5.; имеются разночтения по количеству опор и длине трубы при прокладке газопровода среднего давления в соответствии с разделом проектной документации шифр 027-999-23-ИОС6 лист 5стадия Р шифр 99/2023-ГСН; в соответствии с пунктом 19.9 "СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки Актуализированная редакция СНиП II-35-76" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 944/пр) (ред. от 15.12.2021) для оборудования и трубопроводов необходимо предусматриват дренажно-сливную систему с организованным сбором. В настоящее время имеются разночтения исполнительной документации с проектной документацией шифр 027-999-23-КР лист 2 п конструкции пола и дренажной системы. Вместе с тем исполнительная документация представлена обществом не в полном объеме, а именно: представленная документация не содержит материалы в текстовой и графических формах, отображающие фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации, по видам работ. Тем самым ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, По вызову для рассмотрения дела защитник ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в судебный участок не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, в связи с чем, судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определенорассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол - консультант управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры государственной инспекции строительного надзора Самарской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вызову суда для рассмотрения дела не явилась. Руководителем инспекции представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений. Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Виновность юридического лица - ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 01-05-13/165 от 30.09.2025 года, в котором указываются обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- письмом государственной инспекции строительного надзора Самарской области, адресованным генеральному директору ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от 18.09.2025г. о явки в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении; - письмом ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», адресованным Государственной инспекции строительного надзора Самарской области о направлении исполнительной технической документации по объекту: «Строительство модульной котельной №13А ул. Морквашинская г.о. Жигулевск» от 10.09.2025г. № 01040/1; - актом выездной проверки Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 17.09.2025г. №01-05-08/0541; - протоколами осмотра от 17.09.2025г., согласно которому исполнительная документация была представлена ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в неполном объеме, а именно: представленная документация не содержит материалы в текстовой и графических формах, отображающие фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации, по видам работ. В связи с незавершенными работами и предоставлением исполнительной документации в неполном объеме, оценить фактическое исполнение решений, содержащихся в проектной документации, не представляется возможным, указанные работы по пункту 2 программы проверок от 04.12.2023г. ( в редакции от 30.05.2025) подлежат повторной приемке; - требованием Государственной инспекции строительного надзора Самарской области о предоставлении необходимых сведений ( документов), адресованным генеральному директору ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от 04.09.2025г.; - решением Государственной инспекции строительного надзора Самарской области о проведении выездной внеплановой проверки в отношении ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по строительству объекта капитального строительства: «Строительсство модульной котельной №13А ул. Морквашинская, г.о.Жигулевск» от 02.09.2025г.; - программой ГИСН Самарской области проверок ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от 30.05.2025г. -разрешением на строительство от 16.11.2023г. «Строительство модульной котельной №13А ул. Морквашинская, г.о.Жигулевск»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от 01.10.2025г.

Суд считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, действия юридического лица - ООО «СамРЭК Тепло Жигулевск» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела - отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «СамРЭК - Тепло Жигулевск»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области 443030, <...>, ИНН <***>, КПП 631101001, БИК 013601205, ОГРН <***>, ОКТМО 36704000, р/с <***>; Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036; КБК 71511601193010007140, УИН 0319929300000000002053074.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Ю. Бабей