Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № 5-397/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 07 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Лопатина В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица - ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ», юридический адрес: 445012, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности привлекалось,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2017 года выявлено совершение ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» правонарушения, а именно действия (бездействия), которое воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонении от ее проведения, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Основанием для проверки явилось письменное обращение <ФИО1> (вх. ГИТ от 03.05.2017 <НОМЕР>), о нарушении требований трудового законодательства ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ». В соответствии с изданным 05.05.2017 распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР>/16/1 (датой начала проверки установлено 23 мая 2017 г., окончание - 20 июня 2017 г.), 12.05.2017 ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» было направлено требование от 11.05.2017 <НОМЕР> о предоставлении документов на 23 мая 2017 необходимых для проверки доводов, изложенных в вышеуказанном обращении, на адрес регистрации: 445012, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС> (почтовая квитанция ВПН <НОМЕР>). В указанный срок представитель ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств о перенесении даты и времени предоставления документов не поступало. 02.06.2017 заказным письмом было направлено извещение от 01.06.2017 <НОМЕР>/1 в связи с непредставлением документов ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» о составлении протокола согласно ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ (почтовая квитанция ВПН <НОМЕР>). Представитель ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» в назначенное время не явился, извещен надлежащим образом.

30.03.2017 ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области).

По данному факту на основании результатов проверки главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/4 от 20.06.2017 года.

Таким образом, юридическим лицом - ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившегося в судебное заседание представителя ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ», распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 КоАП РФ, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.

Для квалификации действий лица по ст. 19.4.1 КоАП РФ необходимо установить умышленное воспрепятствование юридическим лицом проведению проверки либо ее окончанию, при этом деятельность должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки должна быть законной. В качестве квалифицирующего признака, влекущего применение более строгого наказания по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, предусмотрена повторность совершения противоправного деяния, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в течение одного календарного года с момента привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» является юридическим лицом согласно выписки из ЕГРЮЛ от 09.03.2017 года.

30.03.2017 года в отношении ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании распоряжения от 05.05.2017 года, <НОМЕР>/16/1 о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица - ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ», установлено проведение проверки с 23.05.2017 года по 20.06.2017 года, в целях проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с заявлением <ФИО1> от 03.05.2017 в Государственную инспекцию труда в Самарской области.

В адрес ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» был направлен запрос-требование от 11.05.2017 года о предоставлении заверенных копий документов.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от 20.06.2017 года, ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» не предоставило запрашиваемые документы, что препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке доводов заявителя <ФИО1>

Достоверных и достаточных доказательств невозможности предоставления ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» запрашиваемых документов, в суд не представлено.

Факт совершения правонарушения ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» подтверждается протоколом <НОМЕР>/4 от 20.06.2017 года об административном правонарушении, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола направлена в ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» с уведомлением; заявлением <ФИО1>; распоряжением <НОМЕР>/16/1 от 05.05.2017 года, о проведении плановой выездной проверки юридического лица; запросом-требованием о предоставлении документов от 11.05.2017; актом проверки <НОМЕР> от 11.05.2017 года, постановлением от 30.03.2017 года в отношении ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, т.е. повторное воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ» правонарушения, относящегося к нарушению против порядка управления, его финансовое и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 19.4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «КОМТЕХНОЛОДЖИ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 100000 (Сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольяттипутем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подпись В.В.Лопатина

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья В.В. Лопатина