Постановление от 2 марта 2017 г. по делу № 5-62/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-62/17


03 марта 2017 года г. <АДРЕС> УР


(резолютивная часть постановления оглашена 02.03.2017)


Мировой судья судебного участка № 1 города Можги УР Храмов А.В<ФИО1>,

с участием :

должностного лица - жилищного инспектора коммунально-технического сектора отдела ХКХ и коммунальных тарифов Управления градостроительства и архитектуры Администрации МО «Город <АДРЕС> - Бардиной <ФИО>,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Афанасьевой<ФИО>, представившей доверенность от <ДАТА3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении директора ООО УК «ЖЭУ» - Пантюхина <ФИО4>, <ДАТА4> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, женатого, на иждивении 1 ребенок, работающего директором ООО УК «ЖЭУ», расположенного по адресу: УР, <АДРЕС>, мкр.Наговицынский, 12, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, д. Удмурт Сюгаил, <АДРЕС>, 6, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведений нет),

УСТАНОВИЛ:

Пантюхин <ФИО>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее - ООО УК «ЖЭУ»), то есть должностным лицом, совершил административное правонарушение в виде нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами при осуществлении ООО УК «ЖЭУ» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: в нарушение подп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР>, являясь директором ООО УК «ЖЭУ», не обеспечил осуществление в полном объеме расчетов с ресурсоснабжающей организацией МУП «ЖКХ» за потребленный коммунальный ресурс, то есть в нарушение указанной нормы и положений п.п. 6,7 «Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР>, не исполнил обязательства по перечислению денежных средств в размере 4 351 004,92 руб. в ресурсоснабжающую организацию МУП «ЖКХ», поступивших за потребленные в сентябре, октябре 2016 года коммунальные ресурсы, чем нарушил стандарты управления многоквартирными домами.

Тем самым, Пантюхин <ФИО> по месту нахождения юридического лица, по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, 12, в форме бездействия <ДАТА7> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Пантюхин <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Пантюхина<ФИО>.

Защитник Афанасьева<ФИО> в судебном заседании с нарушением и протоколом не согласилась, указала, что дата совершения правонарушения должностным лицом определена неверно. Кроме того, неверно указаны в акте и периоды задолженности, так как в нем указан ноябрь 2016 года, тогда как в протоколе об административном правонарушении вменяется период сентябрь- октябрь 2016 года. Также не согласилась с размером задолженности, пояснив, что задолженности в таком размере, который указан в акте и протоколе, у ООО УК «ЖЭУ» отсутствует. Пояснила также, что квалификация деянию дана неверная, поскольку согласно протоколу имело место нарушение лицензионных требований, а данная статья не предусматривает ответственности за нарушение лицензионных требований, поэтому действия должны быть квалифицированы по иной статье КоАП РФ, в случае наличия такого правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо Администрации МО «Город <АДРЕС><ФИО7>. доводы, изложенные в протоколе, поддержала, пояснила, что протокол составлен в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, квалификация деянию дана верная, поскольку обязательность осуществления расчетов, которые не были совершены Пантюхиным<ФИО>., предусмотрены Правилами <НОМЕР>. Кроме того, поставка коммунального ресурса осуществлялась в сентябре и октябре 2016 года, поэтому расчеты за поставленный ресурс должны быть осуществлены в октябре и ноябре 2106 года соответственно, в связи с чем, периоды расчетов и период совершения правонарушения определены верно. Размер задолженности определен, в том числе по сальдовым ведомостям и карточкам счетов ООО УК «ЖЭУ», поэтому размер задолженности объективно подтвержден представленными документами. Также представила ходатайство о назначении Пантюхину<ФИО>. за указанное правонарушение в виде дисквалификации, поскольку Пантюхин <ФИО> продолжает допускать данное нарушение; раньше также привлекался к ответственности, в подтверждение чего представила копии соответствующих постановлений.


Рассмотрев материалы дела, заслушав защитника Афанасьеву<ФИО>, доводы Бардиной <ФИО> прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом установлены статьей 161 ЖК РФ, которая предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п.1).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление (п.1.3).

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 416 (ред. от <ДАТА9>), установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями (пп. «в» п.1 Правил).

Согласно подпункту «ж» п.4 раздела 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, помимо прочего, выполнением следующих стандартов:

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

Таким образом, порядок осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями предусмотрен установлен и регулируется правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО УК «ЖЭУ» является управляющей организацией многоквартирных домов (далее - МКД) на территории <АДРЕС> - исполнителем коммунальных услуг по отношении к собственникам и пользователям помещений 313 многоквартирных домов по состоянию на <ДАТА10>, что подтверждается сведениями, опубликованными на сайте www.reformagkh.ru/.

Согласно п.п. 13, 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> (далее Правила <НОМЕР>), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пп «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА11>, п.п. 2,3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании на основании Устава общества и представленной в дело лицензии <НОМЕР> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от <ДАТА12> ООО УК «ЖЭУ» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, то есть созданной с целью оказания за плату услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме (т. 2 л.д. 200-213,215). Данное обстоятельство подтверждается также представленными копиями свидетельств о регистрации и постановке на учет юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельствующей о том, что ООО УК «ЖЭУ» является действующим юридическим лицом, осуществляющим вышеуказанный вид деятельности по управлению МКД, протоколом общего собрания Общества <НОМЕР> (т. 2 л.д.198,199).

В соответствии с Протоколом общего собрания учредителей ООО УК «ЖЭУ» <НОМЕР> от <ДАТА13> полномочия директора ООО УК «ЖЭУ» Пантюхина<ФИО>. продлены до <ДАТА14>(т. 2 л.д. 214). Таким образом, Пантюхин <ФИО> является единоличным органом управления ООО УК «ЖЭУ», осуществляющим руководство текущей деятельностью по управлению МКД, обслуживанию общего имущества МКД и предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, Пантюхин <ФИО> как исполнительный орган юридического лица - управляющей компании «ЖЭУ», осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, и являющейся исполнителем коммунальных услуг, с учетом целей создания Общества (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), обязан выполнять правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществлять расчеты с ресурсоснабжающей организации за поставленные коммунальные ресурсы в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО УК «ЖЭУ».

Вместе с тем, из представленных в дело доказательств следует, что при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами Пантюхин <ФИО> в нарушение установленных стандартов, выполнением которых достигаются благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме, находящемся в управлении управляющей организации, несвоевременно и не в полном объеме осуществлял расчеты с ресурсоснабжающей организацией (МУП ЖКХ) за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

Так, в частности, при рассмотрении дела установлено, что Пантюхин <ФИО> являясь директором ООО УК «ЖЭУ» указанные расчеты с ресурсоснабжающей организацией МУП «ЖКХ» производил не в полном объеме в сентябре, октябре 2016 года.

Согласно ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

<ДАТА15> постановлением Правительства РФ <НОМЕР> утверждены «Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (далее - Требования).

Согласно п.1 - Требования определяют предъявляемые, в том числе к управляющей организации, требования при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида.

В соответствии с п.4 Требований поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.

Согласно п.5 Требований размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке:

а) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу настоящего документа:

при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;

б) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до вступления в силу настоящего документа, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода. Общий объем указанных обязательств исполнителя определяется на основании актов сверки его расчетов за ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором в соответствии с договором ресурсоснабжения и (или) на основании вступивших в силу решений суда.

Пунктом 6 Требований установлено, что платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснаябжающей организации и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

В соответствии с п.7 Требований размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 Требований, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей. В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с п.7 Требований составляет менее 5000 рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, превысит 5000 рублей. Договором ресурсоснабжения и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть предусмотрен иной размер минимального ежедневного совокупного платежа и (или) иная периодичность перечисления денежных средств.

В соответствии с актом <НОМЕР> от <ДАТА16>, оформленным по результатам проведения внеплановой документарной проверки, организованной на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА17> Главы МО «Город <АДРЕС> Шишова <ФИО>, выявлено, что должностное лицо - директор ООО УК «ЖЭУ» Пантюхин <ФИО> не перечислил поступившие в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства в размере 4 351 004, 92 руб. в ресурсоснабжающую организацию МУП «ЖКХ» за потребленные в сентябре, октябре 2016 года коммунальные ресурсы (т. 2 л.д. 13-40).

Между ООО УК «ЖЭУ» и ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» заключен договор уступки прав требований <НОМЕР>, по условиям которого уступаемое право требования погашает задолженность МУП ЖКХ перед ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск». Погашение задолженности в рамках указанного договора отражено в бухгалтерских документах организации.

Так, в соответствии со счетами-фактурами, предъявленными МУП ЖКХ за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016, оборотно-сальдовыми ведомостями за сентябрь-октябрь 2016, актами сверки расчетов между МУП «ЖКХ» и ООО УК «ЖЭУ» за сентябрь, октябрь 2016 г., актом сверки взаимных расчетов ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с ООО УК «ЖЭУ» за 3 квартал 2016, установлено, что в сентябре 2016 ООО УК «ЖЭУ» в нарушение п. 6 Требований не перечислило МУП ЖКХ 1427243,23 руб., в октябре 2016 не перечислило 2923761,69 руб.

Данные обстоятельства нашли полное подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: актом <НОМЕР> от <ДАТА16> о выявленных нарушениях по результатам проведенной проверки от 05.12.2016; обращением директора МУП «ЖКХ» по факту наличия задолженности; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА18> об устранении выявленных нарушений; копиями оборотно-сальдовых ведомостей за сентябрь-октябрь 2016; карточками счетов за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016; копиями счетов-фактур МУП «ЖКХ» за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г., копией акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с ООО УК «ЖЭУ» за 3 квартал 2016; копиями актов сверки расчетов между МУП «ЖКХ» и ООО УК «ЖЭУ» за сентябрь, октябрь 2016 г.

Следовательно, с учетом сроков перечисления поступивших от населения денежных средств за сентябрь 2016 г., данные денежные средства должны быть перечислены не позднее <ДАТА19>, а за октябрь - не позднее <ДАТА20>, что осуществлено со стороны ООО УК «ЖЭУ» и директора Пантюхина<ФИО>. не было. Таким образом, датой совершения правонарушения является <ДАТА21>

Вина Пантюхина<ФИО>. в нарушении стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, и тем самым, - правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами подтверждается всей совокупностью представленных и исследованных доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА22> по факту неосуществления расчетов за поставленный коммунальный ресурс с ресурсоснабжающей организацией МУП ЖКХ за сентябрь и октябрь 2016 года; актом <НОМЕР> от <ДАТА18>, свидетельствующим о допущенном правонарушении; карточками счетов и оборотно-сальдовыми ведомостями (т.1 л.д.50-239).

Акт <НОМЕР> от <ДАТА18> содержит подробный анализ всех поступающих платежей, полученных ООО УК «ЖЭУ», а также распределение долей по поступившим платежам на соответствующий вид коммунальных услуг, порядок распределения которых установлен п. 5 требований, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР>.

Указанные доказательства признаются надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание их незаконным и не обоснованным, не установлено.

Доводы защитника о неверном установлении даты совершенного правонарушения, об отсутствии задолженности в указанном в акте размере, а также о неверной квалификации действий Пантюхина<ФИО>., поскольку его действия подпадают под лицензионный контроль, а данная статья не предусматривает ответственности за нарушение лицензионных требований, - являются несостоятельным и опровергаются, как протоколом об административном правонарушении, актом <НОМЕР>, так и всей совокупностью иных представленных в дело доказательств.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пантюхин <ФИО> как директор, является единоличным органом управления ООО УК «ЖЭУ», осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, предоставляющего коммунальные услуги в МКД, без доверенности действует от имени Общества, совершает сделки, имеющие юридическое значение, принимает решения по иным вопросам деятельности общества (п.9.1, 9.6 Устава - т.2 л.д.202),

Из указанного акта <НОМЕР> и представленных в дело расчетных документов, карточек по счетам и ведомостей достоверно установлено, что обязанность по выполнению стандартов и требований со стороны ООО УК «ЖЭУ» и Пантюхина<ФИО>., как директора данного юридического лица, исполнена не была, поскольку из поступивших от населения в счет оплаты коммунальных услуг и подлежащих перечислению денежных средств не были перечислены денежные средства в размере 4351004,92 рубля.

Таким образом, в совершенном должностным лицом ООО УК «ЖЭУ» - директором Пантюхиным<ФИО>. деянии имеются все признаки состава административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирую совершенное им деяние по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ - нарушение организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При этом, оценивая доводы муниципального жилищного инспектора Администрации МО «Город <АДРЕС> Бардиной <ФИО> о наличии в бездействии Пантюхина<ФИО>. отягчающего административную ответственность обстоятельства- повторного совершение однородного административного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии в совершенном Пантюхиным<ФИО>. деянии таковых обстоятельств, поскольку из представленных на рассмотрении дела документов следует, что ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ Пантюхин <ФИО> не привлекался, в связи, с чем наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматриваю.

Представленные в дело копии постановлений о привлечении к административной ответственности ООО УК «ЖЭУ» по ст.7.23.3 КоАП РФ, а также копии постановлений о привлечении Пантюхина <ФИО> к административной ответственности, вынесенные и вступившие в законную силу позднее даты совершения правонарушения по настоящему делу или по разноообъектным правонарушениям, не могут быть приняты в качестве отягчающих ответственность обстоятельств и учитываться при назначении наказания Пантюхину<ФИО> по настоящему делу как таковые.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующие о привлечении Пантюхина <ФИО> к административной ответственности по ранее совершенным административным правонарушениям, имеющим разный родовой объект правонарушений, но связанной с осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, учитываются при назначении наказания, поскольку характеризуют Пантюхина <ФИО> как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, данных о лице, его совершившем, как ранее привлекавшемся к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении Пантюхину<ФИО> наказания в виде административного штрафа, но не в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Оснований для применения более строго вида наказания в виде дисквалификации не усматриваю, поскольку отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, учитывая его имущественное положение, данные о полной и своевременной оплате Пантюхиным<ФИО> ранее назначенного наказания в виде штрафа, а также характер допущенного Пантюхиным<ФИО> правонарушения, исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ применению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищно-Эксплуатационное Управление» Пантюхина <ФИО4>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и за совершение указанного административного правонарушения Пантюхину<ФИО> назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (Семьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф следует внести в Управление Федерального Казначейства по УР (Администрация МО «Город <АДРЕС> л/сч 04133012010) р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ УР г. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 94730000 КБК 98111690040040000140. Назначение платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд УР через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья А.В. Храмов