Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-22/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-22/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


Дата1 село Мужи


Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица


Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское», расположенного по адресу: Адрес, ИНН Номер от Дата2,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное сельскохозяйственное предприятие муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» (далее - МСП «Мужевское», сельскохозяйственное предприятие) по месту своего нахождения: Адрес, в полном объеме не предоставило в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - отдел по ЯНАО ТУ Росрыболовства) документы: копии товарных накладных унифицированной формы № Номер, а именно товарные накладные Номер от Дата3 на рыбу пелядь (сырок) - 8,894 кг - Гражданин1; № Номер от Дата3 на пелядь (сырок) - 50 кг - Наименование»; № Номер от Дата4 на пелядь (сырок) - 4,782 кг - Гражданин1; № Номер от Дата5 на пелядь (сырок) - 8,744 кг - Гражданин1; № Номер от Дата6 на пелядь (сырок) - 2,524 кг - Гражданин1; № Номер от Дата7 на пелядь (сырок) - 2,328 кг - Гражданин1; № Номер от Дата8 на пелядь (сырок) - 26,05 кг - Гражданин1; № Номер от Дата года на пелядь (сырок) - 2,642 кг - Гражданин1; № Номер от Дата10 на пелядь (сырок) - 5,45 кг - Гражданин1; № Номер от Дата11 на пелядь (сырок) - 6,981 кг - Гражданин1; № Номер от Дата12 на пелядь (сырок) - 3,366 кг - Гражданин1; № Номер от Дата13 на пелядь (сырок) - 2,Номер кг, чир (щекур) - 5,7 кг - Гражданин1; № Номер от Дата14 на пелядь (сырок) - 8,304 кг - Гражданин1; Номер от Дата15 на пелядь (сырок) - 3,244 кг, щука - 3,362 кг - Гражданин1; № Номер от Дата16 на пелядь (сырок) - 12,84 кг, щука - 1,464 кг - Гражданин1; № Номер от Дата16 на чир (щекур) - 0,764 кг - Гражданин1; № Номер от Дата17 на пелядь (сырок) - 2,234 кг, щука - 4,646 кг, чир (щекур) - 1,094 кг - Гражданин1; № Номер от Дата18 на пелядь (сырок) - 80 кг - Наименование»; Номер от Дата18 на пелядь (сырок) - 19,648 кг, щука - 2,152 кг, чир (щекур) - 2,982 кг - Гражданин1; № Номер от Дата19 на пелядь (сырок) - 2,702 кг, щука - 8,108 кг - Гражданин1; № Номер от Дата19 на пелядь (сырок) - 36,1 кг - Наименование»; № Номер от Дата20 на пелядь (сырок) - 3,258 кг, чир (щекур) - 9,070 кг - Гражданин1; № Номер от Дата21 на пелядь (сырок) - 8,292 кг, щука - 5,402 кг - Гражданин1; № Номер от Дата21 на щуку - 100 кг - Наименование»; № Номер от Дата21 на щуку - 50 кг - Наименование»; № Номер от Дата22 на пелядь (сырок) - 11,004 кг, чир (щекур) - 8,46 кг - Гражданин1; № Номер от Дата23 на пелядь (сырок) - 13,984 кг, чир (щекур) - 0,874 кг, щуку - 1,538 кг - Гражданин1; № Номер от Дата24 на пелядь (сырок) - 5,972 кг - Гражданин1; № Номер от Дата25 на пелядь (сырок) - 70,9 кг - Наименование»; № Номер от Дата25 на пелядь (сырок) - 1,91 кг - Гражданин1; № Номер от Дата26 на пелядь (сырок) - 6,044 кг - Гражданин1; № Номер от Дата26 на пелядь (сырок) - 71,1 кг - Наименование»; № Номер от Дата27 на пелядь (сырок) - 2,22 кг, щука - 3,204 кг - Гражданин1; № Номер от Дата28 на пелядь (сырок) - 4,056 кг, чир (щекур) - 1,05 кг, щука - 11,702 кг - Гражданин1; № Номер от Дата29 на пелядь (сырок) - 1,944 кг, чир (щекур) - 1,022 кг, щука - 1,4 кг - Гражданин1; № Номер от Дата29 на пелядь (сырок) - 34,5 кг - Наименование»; № Номер от Дата30 на пелядь (сырок) - 8,338 кг, чир (щекур) - 0,874 кг, щука - 5,Номер кг - Гражданин1; № Номер от Дата31 на пелядь (сырок) - 3,Номер кг - Гражданин1; № Номер от Дата32 на пелядь (сырок) - 6,102 кг - Гражданин1; № Номер от Дата32 на пелядь (сырок) - 218 кг - Наименование; № Номер от Дата33 на пелядь (сырок) - 5,906 кг, чир (щекур) - 0,848 кг - Гражданин1; № Номер от Дата34 на пелядь (сырок) - 11,604 кг, щука - 2,176 кг - Гражданин1; № Номер от Дата34 на пелядь (сырок) - 119,516 кг, чир (щекур) - 3,562 кг, щука - 2,28 кг - Гражданин1; № Номер от Дата35 на пелядь (сырок) - 36,4 кг - Наименование»; № 604 от Дата35 на пелядь (сырок) - 15,Номер кг, чир (щекур) - 2,Номер кг, щука - 13,242 кг - Гражданин1

Указанные документы истребовались должностным лицом вышеназванного административного органа в порядке, установленном ст. 26.10 КоАП РФ определением № Номер от Дата36 со сроком исполнения три дня со дня получения определения, то есть до Дата37, и были необходимы для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, связанной с проведением административного расследования по делу № Номер об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Представитель Нижнеобского территориального управления Росрыболовства Артеев В.А., действующий на основании доверенности от Дата38 № Номер, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил привлечь МСП «Мужевское» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с санкцией названной статьи.

Законный представитель юридического лица - директор МСП «Мужевское» Шелементьев С.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлении от Дата1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица в соответствии ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, МСП «Мужевское» указанные требования закона не выполнило, не направило в установленные законом сроки, истребованные в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ сведения.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от Дата39 № Номер, в котором изложены обстоятельства дела (л.д. 1-3);

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении № Номер и проведении административного расследования от Дата40, согласно которому в отношении МСП «Мужевское» возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 5-7);

- копией определения об истребовании сведений от Дата36 № Номер, согласно которому в МСП «Мужевское» истребованы копии товарных накладных (л.д. 10-13);

- копией сопроводительного письма от Дата36 № Номер (л.д. 14), в соответствии с которым МСП «Мужевское» получило вышеназванное определение об истребовании сведений Дата36.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, в совокупности подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует содеянное МСП «Мужевское», как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 290-ФЗ).

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные судье доказательства свидетельствуют о том, что МСП «Мужевское имело возможность предоставить запрашиваемую должностным лицом информацию (сведения), однако запрошенные сведения предоставлены не были. Доказательств обратному, мировому судье не представлено. Нахождение сотрудника в командировке не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии в действиях юридического лица состава названного административного правонарушения, поскольку МСП «Мужевское» должно было и могло принять соответствующие меры по взаимозаменяемости своих работников.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение направлено против порядка управления, мировой судья находит справедливым назначить наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное сельскохозяйственное предприятие муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.


Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству);

наименование банка получателя РКЦ г. Салехард,

ИНН/КПК получателя 7203191674/720301001;

БИК банка 047182000;

Расчетный счет 40101810500000010001;

ОКТМО 71926000;

КБК 07611690010016000140;

наименование платежа - штраф за административные правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.



Мировой судья А.В. Долгов