Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-308/2025

Дело № 5-308/2025 УИД 22MS0077-01-2025-001632-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Кытманово АК 30 октября 2025 года

И.о.мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка Тогульского района Алтайского края Хаустова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница» - ФИО3, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении начальника отдела контроля осуществления страховых выплат №1 Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю <ФИО1> от 22 сентября 2025 года №1039582 установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом -исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница»в с. <АДРЕС>, Кытмановского района Алтайского края, в нарушение требований ч. 16 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 своевременно не ответила на запрос от 06.05.2025 по проактивному процессу №338471437 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> на основании ЭЛН № 910256272340. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю 06.05.2025, соответственно, по указанному запросу сведения от страхователя должны были поступить не позднее 13.05.2025 года 23 ч. 59 мин., в связи с чем в 00 часов 00 минут 14 мая 2025 года ей совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание исполняющая обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница» - ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В деле имеются сведения о своевременном уведомлении ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела по месту её жительства и регистрации. Конверт возвращен в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. ФИО3 не воспользовалась своим правом на получение повестки. Суд счел возможным рассмотреть материалы дела в соответствии с требованием ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу достаточными для привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 16 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение дляправильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сведения необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР> на основании ЭЛН № 910256272340исполняющая обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница» - ФИО3 направила только 23.05.2025 г. в 05 час. 28 мин. ФИО3, являясь исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница» - не обеспечила своевременное представление в ОСФР указанной отчетности. Виновность должностного лица ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается: отчетом по проактивному процессу №338471437; протоколом об административном правонарушении № 1039582 от 22 сентября 2025 года, в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница», из которой следует, что законным представителем юридического лица является ФИО3, скриншотом исходящих сообщений. Оснований не доверять названным доказательствам у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченнымилицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, должностное лицо ФИО3, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости, а также тем, что применение иных видов наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности, должностному лицу - ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - исполняющей обязанности главного врача КГБУЗ «Кытмановская центральная районная больница» - ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с зачислением штрафа на счет: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, Единый казначейский счет 40102810045370000009, счет 03100643000000011700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79722002209250209990. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На постановление может быть подана жалоба в Кытмановский районный суд Алтайского края, в течение 10 днейсо дня его вручения или получения копии. Мировой судья Верно. И.о.мирового судьи подписано О.В. Хаустова

«КОПИЯ ВЕРНА» И.о.мирового судьи __________О.В. Хаустова

Секретарь судебного заседания _________ Ю.В. Корягина «___»__________2025г

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело №5-308/2025 Судебный участок Кытмановского района Алтайскогокрая

С П Р А В К А

На «__»_____________2025 года постановление не вступило (вступило) в законную силу. И.о.мирового судьи О.В. Хаустова Секретарь судебного заседания Ю.В. Корягина