Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 5-50/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 марта 2025 года г.о. Жигулевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Жигулевска Самарской области Бородуленко А.К., лица, в отношении которого ведется производство по делу - председателя ТСН «Уют» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-79/2025 в отношении должностного лица - председателя ТСН «Уют» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л:

06.01.2025 года ФИО1 являясь председателем ТСН «Уют», расположенного по адресу: <...> которое является владельцем специального счета на основании решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...> не предоставила в Государственную жилищную инспекцию Самарской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, о размере остатка средств на специальном счете за 4 квартал 2024 г., чем нарушила требования ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013г. № 60- ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области». При рассмотрении дела ФИО1, после разъяснения прав, с протоколом согласилась, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. В судебном заседании помощник прокурора г. Жигулевска Самарской области Бородуленко А.К., полагала, что вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения доказана, действия ее правильно квалифицированы ст.19.7 КоАП РФ. Просит назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав ФИО1, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений. Объектом правонарушения является право государственных органов на получение своевременной и достоверной информации (сведений), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

В соответствии с ч.1 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. Согласно ч.3 ст. 172 ЖК РФ, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В соответствии с ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», владелец специального счета обязан ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.02.2025 года, в котором указывается событие административного правонарушения;

- копией решения о проведении проверки ТСН «Уют» от 20.02.2025 г. № 33 по соблюдения требований в том числе жилищного законодательства, которым установлен срок проверки с 20.02.2025 г. по 17.03.2025 г.; - ответом Государственной жилищной инспекции о предоставлении информации о владельцах специального счета не представивших информацию с приложением соответствующего реестра, согласно которого отчет ТСН Уют» не сдан; - объяснением ФИО1 от 24.02.2025 г., подтверждающим событие правонарушения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.02.2025 г., ФИО1 является председателем ТСН «Уют». Суд считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в силу ст. 28.4 КоАП РФ, не допущено нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей. Таким образом, бездействия должностного лица - председателя ТСН «Уют» ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленное против порядка управления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - председателя ТСН «Уют» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 60 судебного района г.Жигулевска Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Ю. Бабей