Постановление от 17 марта 2017 г. по делу № 5-144/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-144/2017-1


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Новый Уренгой 17 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО Суслопаров А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО Корпорация «Роснефтегаз», (ИНН Номер/ ОГРН Номер) юридический адрес: ЯНАО, г. Новый Уренгой ул. Адрес,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 01-01-17от 1 февраля 2017 года, в период времени с 21 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года при проведении внеплановой документарной и выездной проверки, проведенной департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО зафиксировано административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в срок до 20 декабря 2016 года предписания № 1-Т-3 от 11 мая 2016 года, согласно которого ООО Корпорация «Роснефтегаз» в соответствии со ст.9,71 Лесного кодекса РФ должна была прекратить использование без разрешительных документов участка лесного фонда в квартале 25, выделе 73 Таркосалинского участкового лесничества Таркосалинского лесничества в целях эксплуатации объекта магазин и автозаправочная станция, путем освобождения лесного участка от размещенного на нем имущества.

В судебное заседание представитель ООО Корпорация «Роснефтегаз» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен. При таких обстоятельствах, судья, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт административную ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 24 ноября 2016 года Номер, была проведена проверка в отношении ООО Корпорация «Роснефтегаз», с целью контроля выполнения ранее выданного предписания № 1-Т-3 от 11 мая 2016 года об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения до 20 декабря 2016 года. Предписание № 1-Т-3 от 11 мая 2016 года об устранении выявленных нарушений было получено ООО Корпорация «Роснефтегаз» 30 мая 2016 года. По итогам проверки установлено, что ООО Корпорация «Роснефтегаз» указанное предписание не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 01-01-17 от 01.02.2017 года (л.д.3-6), копией акта проверки № 13-Т-23 от 22.12.2016 года (л.д.8-11), копией предписания № 1-Т-3 от 11.05.2016 года (л.д.12-14),

копией приказа о проведении проверки Номер от 24.11.2016 года (л.д.15-17), копией уведомления о проверки (л.д.18-19), копией заявления о возбуждении исполнительного производства (л.д.30-31), копией решения Арбитражного суда ЯНАО от 30 мая 2016 года (л.д.32-38), актом проверки № 1-Т-3 от 11 мая 2016 года (л.д. 39-44) копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.51-72), копией исполнительного листа (л.д.84-91).

Доказательства, исследованные в судебном заседании, получены в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО Корпорация «Роснефтегаз» доказанной, квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО Корпорация «Роснефтегаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей.

Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: УФК по ЯНАО (Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО), ИНН 8901017195, КПП 890101001, БИК 047182000, код ОКТМО 71 920000, р/с 40101810500000010001, РКЦ г. Салехард, КБК 05311625071016000140, УИН 0314732402021700000902951 административный штраф.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию настоящего постановления направить в отдел Таркосалинского лесничества Управления лесных отношений Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, а также ООО Корпорация «Роснефтегаз», для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.


Мировой судья А. А. Суслопаров