Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 4-264/2017

4 - 264/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 мая 2017 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торн -1», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 21,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» (далее - Общество) не исполнило в срок пункты 1, 2, 4, 5, 6, 8 законного предписания должностного лица государственной жилищной инспекции Архангельской области от 09 февраля 2017 года № А - 04/02 - 12/158.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитник Общества ФИО1 <ФИО> с протоколом об административном правонарушении согласился, просил снизить сумму штрафа.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании положений п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

20 января 2017 года в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступило обращение жильца дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 24, с жалобой на ненадлежащее исполнение ООО «Торн - 1» обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

В период с 09 по 14 февраля 2017 года, на основании поступившего обращения, государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пунктов 4.7.2, 4.8.14, 4.7.1, 4.8.14, 3.2.2, 3.2.7, 4.8.14, 3.2.16, 5.8.3, 4.3.1, 4.8.4, 5.10.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

09 февраля 2017 года Обществу выдано предписание № А-04/02 - 12/158 об устранении выявленных нарушений в срок до 28 апреля 2017 года. 03 мая 2017года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка исполнения Обществом предписания, из акта № А-04/02-06/158-1пп следует, что Обществом не исполнены п. 1, 2, 4, 5, 6, 8 предписания, а именно:

- не устранена неисправность заполнения оконных проемов в лестничных клетках I-VI подъездов (ослабление крепления стекол, щели в соединениях отдельных элементов между собой, трещины и сколы стекол, неплотность закрывания);

- не устранено антисанитарное состояние светопрозрачных заполнений оконных проемов в лестничных клетках I-VI подъездов;

- не убраны посторонние предметы в лестничных клетках в VI подъезде на 9 и 3 этажах в районе мусоропровода, в IV подъезде в коридоре в районе кв. № 151 и в районе мусоропровода на 9 этаже, в III подъезде в районе мусоропровода на 2, 3, 5, 6, 7 этажах; в II подъезде в районе мусоропровода на 2, 3, 5, 6, 7, 8 этажах, в I подъезде в районе мусоропровода на 3, 5, 9 этажах;

- не устранена неисправность трубопровода канализации в кв. № 221;

- не устранена неисправность площадки лестничного марша первого этажа в I подъезде, между 1 и 2 этажами во II подъезде (наличие сквозного отверстия);

- не восстановлена диспетчерская связь с кабиной лифта в I-VI подъездах.

Сведений об исполнении в установленный срок указанных пунктов предписания мировому судье не представлено.

Вина Общества подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2017 года, обращениями граждан, распоряжениями о проведении внеплановых выездных проверок, актами проверок, предписанием от 09 февраля 2017 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является согласие Общество с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО «Торн - 1» однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, так как в силу указания ч. 2 данной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2016 года по делу № А05-7255/2015 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

В связи с этим, на основании положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, ОКАТО 11401000000, КБК 39011690040040000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска (<...>). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельсканепосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Кораблина