Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-461/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-461/2025 УИД 38MS0088-01-2025-004396-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года город Тулун

Мировой судья судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Морозова Т.В.,

по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа № 3 г. Тулуна» <М1>, <ДАТА2> рождения, рожденной в г. Тулуне Иркутской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Иркутская область, г. Тулун, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе, по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<М1>, являясь должностным лицом - директора государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа № 3 г. Тулуна» в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в срок до 06.06.2025 не предоставила сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Данные обстоятельства послужили основанием для составления 29.10.2025 г. начальником отдела персонифицированного учёта администрирования страховых взносов № 6 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Иркутской области <М3> в отношении директора <М1> протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение дела <М1> не явилась, была извещена заблаговременно надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем принимается решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения проступка подтверждён, в действиях <М1> присутствуют признаки противоправного виновного деяния, подтверждённого совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и за которое установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, в частности, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчётном периоде: - выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, <М1>, являясь должностным лицом - директором ГОКУ СКШ №3 г. Тулуна, находящегося по адресу: Иркутская область, г. Тулун<АДРЕС>, по состоянию на 00:01 часов 06.06.2025 г. не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведения по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц <М4> (представлены сведения через электронный документооборот 01.09.2025 г.), <М5>, сведения по состоянию на 25.09.2025 г. не представлены.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <М1>, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Вина <М1> в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами: решением о привлечении страхователя к ответственности, уведомлением об устранении ошибок от 02.06.2025 г., протоколом проверки отчетности выявления ошибок, квитанцией о регистрации формы ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц посредством электронного документооборота и другими документами по делу. Статьёй 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <М1> является директором ГОКУ СКШ №3 г. Тулуна. При таких обстоятельствах, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений о застрахованных лицах в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что в представленных материалах дела присутствуют все сведения, касающиеся объективной стороны выявленного правонарушения, доказательства, подтверждающие наличие в действиях должностного лица <М1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическая квалификация действиям <М1> дана правильная, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Назначая <М1> административное наказание, учитываются характер совершённого административного правонарушения, ее личность и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих <М1> административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для освобождения ее от административной ответственности не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. Руководствуясь статьёй 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

директора государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа № 3 г. Тулуна» <М1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на нее административный штраф в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, № счёта банка получателя 40102810145370000026, № счёта получателя 03100643000000013400, БИК 012520101, КБК 79711601230060000140, УИН 79704800000000934678 (протокол № <НОМЕР> от 29.10.2025 г.) Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Морозова Т.В.