Постановление от 4 июля 2017 г. по делу № 5-285/2017Судебный участок № 6 Октябрьского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) - Административное Суть спора: ст. 19.6 Решение по административному делу Дело № 5-285/17 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2> директор ООО «Инвестпроект» не выполнила в установленный срок требования представления <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассматривать представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. ООО «Инвестпроект» в лице законного представителя - директора <ФИО3> надлежало в месячный срок, со дня получения указанного письма, устранить указанные нарушения. Сообщений о результатах исполнения требований от <ДАТА4>, в установленный срок не поступило, то есть директор ООО «Инвестпроект» <ФИО2> не приняла меры по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, совершил, административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенной, на рассмотрение дела не явилась. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО3> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Согласно положению части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке надзора вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для принятия по постановлению (представлению) соответствующего органа (должностного лица) мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В данном случае, соответствующее представление было возвращено в административный орган <ДАТА6> за истечением срока хранения, таким образом, правонарушение совершено <ДАТА7> Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью 2 статьи 29.13 названного Кодекса, то есть с <ДАТА8>, и истек <ДАТА9> Данное административное дело поступило в суд <ДАТА10> с учетом времени отправления и доставки почтовой корреспонденции <ФИО2> в срок до <ДАТА11> известить о месте и времени рассмотрения дела не представилось возможным. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, то есть является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья, Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении <ФИО3> -директора ООО «Инвестпроект» прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Маштакова Н.А<ФИО4> Суд:Судебный участок № 6 Октябрьского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Маштакова Наталья Андреевна (судья) (подробнее) |