Постановление от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-13/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка №1 судебного района Железнодорожного районного суда города Рязани Булатова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Зорова В.Н.,

рассмотрев материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Зорова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекался к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии А 62 3 001843 от 22.12.2016 г. на основании внеплановой документарной проверки по информации МОМВД России «Ряжский» УМВД России по Рязанской области вх № 163 от 22.11.2016 г. проведенной на основании Распоряжения № 442 от 30.11.2016 г. установлено, что индивидуальный предприниматель Зоров В.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа автобусами оборудованными для перевозок более 8 человек осуществлял перевозку пассажиров в междугороднем сообщении с использованием подвижного состава на основании договора № 15 от 01.0.22016 г. с ОАО «Липецкие автобусные лини», договора 3 141 от 19.11.2015 г. с ИП «НП «Чаплыгинавто» об организации услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном сообщении и договора № 34 от 01.06.2015 г. с ООО «ПасажирСервис» в соответствии с разработанным расписанием движения автобусов по междугороднему маршруту № 507 Рязань-Липецк, на основании лицензии № АСС-62-213986 от 17.06.2009г. с нарушением лицензионных требований, а именно6 используемыеИП Зоровым В.Н. транспортные средства, подлежащие обязательному категорированию с учетом



30.11.2015 г. в отношении Шабашова В.И. инспектором ГИАЗ Отдела полиции №3 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по Рязанской области составлен протокол об административном правонарушении 62 14 №127458, согласно которому 28.11.2015 г. в 12 час. 00 мин. по адресу<АДРЕС>продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Шабашов В.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако судебное извещение, направленное по месту его проживания по адресу: <АДРЕС> - возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». О рассмотрении дела Шабашов В.Н. извещался по адресу, который по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Рязанской области является местом его регистрации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела от Шабашова В.Н. не поступило, оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) является административным правонарушением.

В силу ст.2 Гражданского кодекса РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В ч.7 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995г. закреплено следующее понятие алкогольной продукции - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ч.2 ст.18 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В судебном заседании бесспорно установлено, что 28.11.2015 г. в 12 час. 00 мин. по адресу<АДРЕС>, в нежилом помещении расположенном в подвальном этаже жилого дома, Шабашов В.Н. допустил реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Пшеничной» в стекл. бут. 0,5 л. креп. 40% в количестве 12 бут по цене 200 руб. /бут., без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 62 15 №127458 от 30.11.2015 г., в котором имеется подпись Шабашова В.Н. и выполненные им собственноручно объяснения «С протоколом согласен, алкогольная продукция принадлежит лично мне, продавец торгует по взаимной договоренности»;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 28.11.2015г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.11.2015 г.

- копией договора краткосрочной аренды нежилого помещения от 18.03.2013г.;

Рассматривая вопрос о наказании, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершено умышленное правонарушение в области предпринимательской деятельности, правонарушитель работает, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Ему было назначено наказание в виде штрафа.

В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный, ст.4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого Шабашов В.Н. считается подвергнутым административному наказанию, не истек. В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный, ст.4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Таким образом, административное правонарушение совершено Шабашовым В.Н. при обстоятельстве, отягчающем административную ответственность.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, мировой судья полагает, что изъятая алкогольная продукция не подлежит конфискации, поскольку отсутствуют сведения о ее несоответствии ГОСТам и опасности для жизни и здоровья людей в случае ее употребления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.2, 4.3, ч.2 ст.14.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Шабашова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию - водку «Пшеничную» в стекл. бут. 0,5 л. креп. 40% в количестве 12 бут по цене 200 руб./бут., хранящуюся в ОП №3 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г. Рязанивернуть Шабашову В.Н. после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.


Информация о получателе штрафа:

УФК по Рязанской области (УМВД России по г. Рязани) КПП 623001001, ИНН 6230065780, р/с 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001КБК 18811690040046000140

Идентификатор 18886215112501374589


Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>А.В.Булатова