Постановление от 12 мая 2025 г. по делу № 5-525/2025-171

УИД 78MS0170-01-2025-001492-13

Дело № 5-525/2025-171


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


**.**.**** года                    г. Санкт-Петербург


Мировой судья судебного участка № 171 Приморского района г. Санкт-Петербурга Калашникова Светлана Алексеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 171 Приморского района г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. ****** Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

<ФИО>, **.**.**** года рождения, урожен. г. Сланцы Ленинградской области, граждан. РФ, паспорт ****** ******, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющимся генеральным директором ООО «АГИС-ЭНЕРГО», находящегося по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее в течение года,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор ООО «АГИС-ЭНЕРГО» ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

**.**.**** года 00 часов 01 минуту ФИО1 являясь генеральным директором ООО «АГИС-ЭНЕРГО», расположенного по адресу: <адрес>, в срок до **.**.**** включительно, повторно не представил в орган осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу, достоверные сведения об адресе юридического лица. Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе Общества по состоянию на **.**.**** - <адрес>, являются недостоверными. **.**.**** в адрес Общества направлено уведомление N 16-22/000005-29 от **.**.**** года о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе Общества в течение тридцати дней с момента направления уведомления, срок истек **.**.**** включительно. Постановлением начальника МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от **.**.**** года N 16-11/022916-22-П ФИО1 ранее был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ****** ч. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ****** рублей, вступившего в законную силу **.**.**** года, по состоянию на **.**.**** штраф не оплачен, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. ****** КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. ****** КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом суд учитывает, что судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела неоднократно направлялись ФИО1 судом по месту его регистрации и месту нахождения юридического лица, уклонился от получения извещений.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от **.**.**** года N 343.

Судом приняты все от него зависящие меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, следует считать ФИО1 надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Отсутствие ФИО1 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 2 ст. ****** КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. ****** КоАП РФ.

Указанный вывод суда объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 16-12/000005-29-Д171 от **.**.**** года;

- копией постановления начальника МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от **.**.**** года N 16-11/022916-22-П;

- справкой МИФНС № 15 по СПб об отсутствии оплаты назначенного штрафа;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АГИС-ЭНЕРГО»;

- копией протокола осмотра объекта недвижимости от **.**.**** года.

Оценивая указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи ****** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Статья 4 Федеральный закон от **.**.**** N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту Закона) гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 5 Федеральный закон от **.**.**** N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" сведения об адресе юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицо, даже если оно не находится по указанному адресу.

Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 12 Закона, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, ООО «АГИС-ЭНЕРГО» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором ООО «АГИС-ЭНЕРГО» является ФИО1

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Диспозиция ч. 5 ст. ****** КоАП РФ предусматривает административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Ответственность по ч. 5 ст. ****** КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению начальника МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от **.**.**** года N 16-11/022916-22-П, ФИО1, как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи ****** КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ****** рублей.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление начальника МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от **.**.**** года N 16-11/022916-22-П вступило в законную силу **.**.**** года.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях должностного лица - генерального директора ООО «АГИС-ЭНЕРГО» нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела, поскольку должностное лицо ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. ****** КоАП РФ, а именно не представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих сведения, о месте нахождения организации.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. ****** ч. 5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. ****** КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает. Как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

К обстоятельствам, отягчающим административное наказание ФИО1, суд относит совершение им ранее в течение года однородного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. ****** КоАП РФ в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АГИС-ЭНЕРГО» <ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. ****** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Разъяснить <ФИО>, что в соответствии ч. 1 ст. ****** КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Разъяснить, что исполнение постановления о дисквалификации производится в порядке, предусмотренном ст. ****** КоАП РФ. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации

Исполнение настоящего постановления возложить на орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган, а именно, МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский районный суд Санкт-Петербурга через мирового судью судебного участка № 171 Приморского района Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.


Мировой судья        С.А. Калашникова