Постановление от 23 января 2017 г. по делу № 5-83/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2017 года г.Кострома

Мировой судья судебного участка №8 Ленинского судебного района г.Костромы Н.С.Иоффе, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2017 г. мировому судье судебного участка №8 Ленинского судебного района г.Костромы из Административной комиссии г. Костромы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № 3 от 19.01.2017 г. и другие материалы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1

Данный протокол подлежит возвращению в Административную комиссию г. Костромы по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой им штрафа в размере 7000 руб., наложенного
постановлением Административной комиссии г. Костромы от 07.09.2016 г. №1614 по ст. 11 Закона КО от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ка следует из представленного административного материала, копия постановления от 07.09.2016 г. №1614 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 11 Закона КО от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» была направлена ему по почте.

По данным отслеживания почтовой корреспонденции указанное постановление было направлено в адрес ФИО1 08.09.2016 г. и в связи с неудачной попыткой вручения адресату 09.09.2016 г. было отправлено обратно отправителю. 10.10.2016 г. срок хранения истек, письмо выслано обратно отправителю. 11.10.2016 г. письмо прибыло в место вручения, передано почтальону 28.10.2016 г. и в тот же день имело место неудачная попытка вручения.

Также из отчета об отслеживании от 23.01.2017 г. следует, что 09.11.2016 г. срок хранения истек, письмо выслано обратно отправителю, 10.11.2016 г. письмо прибыло в место вручения и перенаправлено на верный адрес.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, как установлено выше, достоверных сведений о поступлении письма с постановлением от 07.09.2016 г. обратно в Административную комиссию города Костромы в представленном материале не имеется, возврат обратно отправителю имел место 10.10.2016 г. и 09.11.2016 г., что не позволяет с достоверностью установить дату вступления в законную силу данного постановления и, как следствие, срок уплаты штрафа в добровольном порядке.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возвращению в Административную комиссию г. Костромы.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 3 от 19.01.2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1<ФИО> в Административную комиссию города Костромы.

Мировой судья Н.С.Иоффе

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>