Постановление от 21 апреля 2025 г. по делу № 05-0286/58/2025

УИД: 77MS0058-01-2025-001199-63

Дело № 5-286/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 52 района Коньково г. Москвы Сидоров В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 58 района Теплый Стан г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Республики Таджикистан, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Москва, ...), сведения о привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Так, 7 марта 2025 года в 8 час. 30 мин. по адресу: <...> был выявлен ФИО1, который управляя автомобилем «Кия Рио» белого цвета, регистрационный знак ТС, перевозил пассажира за денежное вознаграждение, а именно, за 500 рублей от адреса: <...> до адреса: <...>, тем самым осуществляя предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии), когда такая лицензия обязательна, что предусмотрено ФЗ РФ от 04.05.2011г. № 99 «О лицензированной отдельных видов деятельности».

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, впредь обещал правонарушений не совершать.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которыми являются:

- протокол ЮЗАО № 0897507 об административном правонарушении от 7 марта 2025 года, из содержания которого следует, что 7 марта 2025 года в 8 час. 30 мин. по адресу: <...> был выявлен ФИО1, который управляя автомобилем «Кия Рио» белого цвета, регистрационный знак ТС, перевозил пассажира за денежное вознаграждение, а именно, за 500 рублей от адреса: <...> до адреса: <...>, тем самым осуществляя предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии), когда такая лицензия обязательна, что предусмотрено ФЗ РФ от 04.05.2011г. № 99 «О лицензированной отдельных видов деятельности»;

- письменными объяснениями ФИО1;

- рапортом ОУУП и ПДН ОМВД России по району Теплый Стан г. Москвы от 07.03.2025 г.;

- справкой ГКУ «Организатор перевозок» об отсутствии по состоянию на 07.03.2025 г. в реестрах действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы и Московской области транспортного средства марки «КИА РИО» с регистрационный знак ТС;

- актом закупки от 07.03.2025 г.;

- актом осмотра, ксерокопирования и выдачи денежных купюр от 07.03.2025 г.;

- фотокопией денежной купюры;

- протоколом досмотра транспортного средства от 07.03.2025 г.;

- протоколом изъятия транспортного средства от 07.03.2025 г.;

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № П-А 3179051 от 07.03.2025 г.;

- письменными объяснениями понятых Г... П.В., С... И.О. об обстоятельствах совершения административного правонарушения от 07.03.2025 г.;

- заданием № 03/247/25 от 07.03.2025 г.;

- копиями документов;

- письменными объяснениями З... Н.С. от 07.03.2025 г.;

- иными доказательствами.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 07.06.2023 № 20 "О легковом такси в городе Москве" деятельность по перевозке легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ).

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В нарушение указанных норм ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров на принадлежащем ему автомобиле без специального разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление перевозки пассажиров на легковом такси без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации транспортного средства.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Из материалов дела следует, что на основании протокола изъятия транспортного средства от 07.03.2025 г., транспортное средство - «Кия Рио», регистрационный знак ТС, изъято и передано на ответственное хранение ГКУ «АМПП».

Поскольку административное наказание в виде конфискации транспортного средства марки «Кия Рио», регистрационный знак ТС, не применено, оно в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит возврату законному владельцу – Т... П... Ф..., которая является собственником указанного имущества.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без конфискации транспортного средства.

Изъятое транспортное средство «Кия Рио», регистрационный знак ТС, по протоколу изъятия транспортного средства от 07.03.2025 г. вернуть его законному владельцу – Т... П... Ф... или лицу, допущенному к управлению транспортным средством.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002860582505258, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0286/58/2025, постановление от 22.04.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 58 тел.: <***>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа не позднее срока, предусмотренного статьёй 32.2 КоАП РФ – предложить представить на судебный участок № 58 района Теплый Стан города Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 58 района Теплый Стан города Москвы.

Мировой судья В.Н. Сидоров