Постановление от 18 мая 2017 г. по делу № 5-134/2017

Дело № 5-134/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново резолютивная часть - «18» мая 2017 года

мотивированное - «19» мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Иваново Черненко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, по ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л :

14 апреля 2017 года в 11 час. 55 мин. сотрудниками отделения ЛРР по городу Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области установлен факт незаконного хранения ФИО1 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащего ему гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-153, кал.12, № 0215339149, срок действия разрешения которого серии РОХа №10526425 истек 10 апреля 2017 года, ФИО1 принадлежащее ему оружие в органы внутренних дел не сдал и незаконно хранил его до момента изъятия (с 10 апреля 2017 года до 13 апреля 2017 года) в нарушение п.1 ст.22 и п. 14 ст.13 Федерального закона №150 от 13 декабря 1996 года «Об оружии».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, представил письменный отзыв, указал, что имел разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия, поименованного в протоколе. Хранилось оружие по месту его проживания по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О том, что срок действия лицензии истекал 10 апреля 2017 года, забыл ввиду интенсивного графика по работе, полагал, что срок действия до 2019 года. Пояснил, что в марте-апреле 2017 года находился в отпуске, будучи в свободном графике в этот период, выезжал в г. Москву в непродолжительные командировки несколько дней, документов в подтверждение указанного факта не имеет. Узнав, что истек срок лицензии, добровольно сдал оружие в органы полиции. Просил переквалифицировать действия на ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ.

Допущенная к участию в деле в качестве защитника адвокат Коткова А.Ю. в судебном заседании поддержала доводы ФИО1, просила переквалифицировать его действия на ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, поскольку не подтверждено наличие у Голубинского умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действия разрешения на хранение и ношение, т.к. ФИО1 добровольно обратился в уполномоченный орган, сдал оружие. Считала, что ФИО2, обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления этого разрешения, указанные действия охватываются квалификацией по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - старший инспектор Росгвардии ФИО3 поддержала составленный протокол в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 14 апреля 2017 года явился в разрешительно-лицензионный отдел без предварительного вызова, пояснил, что желает продлить разрешение на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек 10 апреля 2017 года, добровольно сдал оружие 13 апреля 2017 года, пояснив, что об истечении срока забыл. В отношении ФИО1 был составлен рассматриваемый протокол.

Выслушав ФИО1, его защитника - адвоката Коткову А.Ю., представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 N 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Установлено, что 10 апреля 2012 года ФИО1 выдано разрешение РОХа № 10526425 на право хранения по месту регистрации о ношения охотничьего огнестрельного оружия - МР-153 кал. 12 № 0215339149, срок действия разрешения истек 10 апреля 2017 года.

С заявлением для оформления продления указанного разрешения (лицензии) ФИО1 в установленный срок не обратился.

13 апреля 2017 года гражданское огнестрельное оружие МР-153 кал. 12 № 0215339149 у ФИО1 было изъято, о чем составлен протокол изъятия.

Следовательно, в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 N 150-ФЗ «Об оружии», ФИО1 осуществлял незаконное хранение принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия в период с 10 апреля 2017 года до 13 апреля 2017 года.

При оценке доводов привлекаемого к ответственности лица и его защитника об отсутствии умысла на незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия суд исходит из того, что оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (ст. 9 - 13, 14 - 15 и др.). Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (ст. 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (ст. 13).

Ст. 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (ч. 18); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (ч. 22).

При получении разрешения ФИО1 был уведомлен о необходимости прохождения установленного законом порядка для продления указанного разрешения.

Из приведенных выше норм следует, что выдача лицензии носит избирательный характер, выдается она на определенный предусмотренный законом срок, процедура его продления обусловлена необходимостью подтверждения возможности владения оружием как источника повышенной опасности. С учетом результатов прохождения комиссии орган, выдающий разрешение, вправе отказать в его продлении при установлении определенных причин.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о повышенной общественной значимости совершаемых разрешительных действий, при этом субъект, которому выдается разрешение, должен и обязан соблюдать установленное законодательство, контролировать сроки истечения разрешения.

ФИО1 об истечении срока забыл, следовательно, допустил небрежность, при этом он должен был предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия, т.е. в данном случае имел место косвенный умысел, который также охватывается диспозицией ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, так как при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным в связи с отсутствием подтверждения соблюдения владельцем оружия необходимых условий его хранения и использования.

Ходатайств о вызове дополнительных свидетелей и предоставлении новых доказательств от ФИО4 не поступило.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что вина ФИО4 в совершении инкриминируемого деяния установлена.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает фактическое признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по данному делу правонарушении не имеется.

Мировой судья, принимая решение, учитывает данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией оружия.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-153, кал.12, № 0215339149, хранящегося в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), расчетный счет № <***> БИК 042406001 Отделение Иваново г. Иваново, ИНН <***> КПП 370201001 ОКТМО 24701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880437166020148735.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья Черненко И.А.