Постановление от 4 мая 2017 г. по делу № 5-209/2017

<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Тугулым 04 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка Тугулымского судебного района <АДРЕС> области Кудрявцева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО.1><ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, <ФИО.1> разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

в отношении <ФИО.1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 05 апреля 2017 года в ходе проверки исполнения ранее выданного предписания, установлено, что <ФИО.1> не выполнил требование предписания <НОМЕР> от 13 июня 2016 года.

В судебном заседании <ФИО.1> вину признал, суду пояснил, что действительно является собственником указанного земельного участка. Ранее он им не занимался, но в настоящее время начинает заниматься им. Обязуется устранить все нарушения, привести участок в соответствии с требованиями законодательства земельного. Так же указал, что у него было заболевание, однако на группу его не вывели.

Должностное лицо, государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <ФИО.2> в судебное заседание не явился, будучи извещенных надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав <ФИО.1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение наказания за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно копии свидетельства 66 АД <НОМЕР> от 01 августа 2011 года <ФИО.1> является собственником долевой земельного участка с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, площадью 63 399, 00, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в границах ТОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» кадастровый номер <НОМЕР>.

Из материалов дела следует, что в период с 02 июня 2016 года по 10 июня 2016 года государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения законодательства в отношении <ФИО.1>, в ходе которой выявлены нарушение земельного законодательства. По результатам проверки государственным инспектором отдела земельного надзора внесено предписание <НОМЕР> от 13 июня 2016 года по устранению допущенных нарушений в срок до 01 апреля 2017 года.

Сведений о том, что физическое лицо обращалась в орган земельного надзора с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, материалы дела не содержат, также отсутствуют сведения о невозможности исполнения предписания по независящим от него обстоятельствам.

05 апреля 2017 года на основании распоряжения <НОМЕР> от 20 марта 2017 года заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области проведена внеплановая выездная проверка в отношении <ФИО.1> с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований земельного законодательства, срок исполнения которого истек 01 апреля 2017 года. Копия уведомления получена <ФИО.1> 03 апреля 2017 года.

Однако ни в установленный срок, то есть 01 апреля 2017 года, ни на момент проверки, то есть 05 апреля 2017 года, нарушения, выявленные в июне 2016 года, не устранены, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 11 апреля 2017 года и фототаблицей к указанному акту. При этом <ФИО.1> при проведении проверки указал, что не имел финансовой и физической возможности для исполнения предписания, каких-либо доказательств устранения выявленных нарушений, не представил, замечаний и дополнений к акту не указал.

Таким образом, факт невыполнения предписания федерального органа, осуществляющих государственный земельный надзор, <ФИО.1> подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. В том числе и протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО.1> указал, что с нарушением согласен, обязуется устранить нарушения. Замечаний и дополнений к протоколу не указал. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административногоправонарушения, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по данному делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, ч. 1 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:<ФИО.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что указанную сумму необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области лицевой счет <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 65701000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, КБК 08111607000016000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в банк или в иную кредитную организацию.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка Тугулымского судебного района.

Мировой судья (подпись) М.Л. Кудрявцева

Копия верна

Мировой судья М.Л. Кудрявцева