Постановление от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело ****


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

**** года г****

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка **** г**** Республики ****1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, **** КоАП РФ, в отношении

должностного лица - **** расположенного по адресу: г****,

****2, родившейся ****2 ****, гражданина РФ, проживающего по адресу: ****,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении **** государственным **** по Республике **** выявлено нарушение **** сроков предоставления **** расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных удержанных **** со сроком представления не позднее ****., тем самым нарушен пункт **** Налогового кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны предоставить в налоговый орган по месту учета соответствующую налоговую декларацию. ****2 предоставила налоговую декларацию ****4 В отношении последней составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ****2 пояснила, что умысла на не предоставление налоговой декларации не было, так как **** как юридическое лицо зарегистрировано в ****, в связи с чем налоговые декларации, в том числе и за таможню, находящуюся в ****, предоставлены в **** в срок, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, где указана дата приема документа ****6 Указывает, что ****7 корректирующая налоговая декларация также направлена в электроном виде в Межрайонную ИФНС **** по Республике ****. Просить прекратить дело об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. При этом в силу п. 2 ст. 285 НК РФ отчетным периодом по налогу признаются, в том числе шесть месяцев календарного года.

Из материалов дела следует, что ****2 являясь **** ****7 представила в налоговый орган налоговую декларацию по **** расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных удержанных **** при установленном сроке не позднее **** года.

В подтверждение факта нарушения ****2 административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении, протокол входного контроля, где указано только факт обнаружения правонарушении. Вместе с тем налоговым органом не представлена налоговая декларация со сроком направления документа в налоговый орган, а именно ****7.

В судебном заседании исследована копия квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, где дата приема документа указана ****10

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершается с прямым умыслом, полагаю, что в действиях должностного лица ****2 отсутствует умысел на уклонение от исполнения требований налогового законодательства, и, следовательно, отсутствии в ее действиях состава правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, совокупность перечисленных выше доказательств, содержащихся в представленном материале, не может являться достаточным доказательством вины ****2 в совершении инкриминируемого ей правонарушении.

Иных доказательств в представленном материале не имеется.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Таким образом, состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать действия ****2 как административное правонарушение, не установлена, в связи с чем производство об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ****2 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ****2 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в **** городской суд Республики **** через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья ****1