Постановление от 17 марта 2017 г. по делу № 3-119/2017

Дело № 3-119/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 17 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Курчатовского района города Челябинска Колтаков В.С., рассмотрев по адресу: <...> «г» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес фактического местонахождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в срок до 09 января 2017 года законное предписание № 0223 от 14 ноября 2016 года об устранении нарушений законодательства, выданное Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Своим бездействием МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», так как о времени и месте рассмотрения дела предприятие было извещено 28 февраля 2017 года, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о его рассмотрении в отсутствие своего представителя не заявило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией Устава МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которых следует, что МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность, в том числе, по внутригородским, междугородным, пригородным (автобусным) пассажирским перевозкам, подчиняющимся расписанию;

- копией лицензии № АСС-74_100123 от 28 октября 2010 года, выданной МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на осуществление деятельности по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в городском и пригородном сообщении;

- копией предписания № 0223 от 14 ноября 2016 года, выданной госинспектором ОАТ, АДН и КМАП по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, об устранении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 09 января 2017 года выявленных нарушений лицензионных требований;

- копиями материалов проверки, из которых следует, что в ходе проведённой в отношении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проверки выявлены нарушения предприятием законодательства при осуществлении лицензированной деятельности по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении;

- копией приказа № 01(16)0429/лиц от 26 декабря 2016 года начальника Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 о проведении внеплановой выездной проверки МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки выполнения последним ранее выданного предписания № 0223 от 14 ноября 2016 года об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Копию приказа получил 28 января 2017 года представитель МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3;

- актом проверки № 0013 от 02 февраля 2017 года Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выполнения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписания № 0223 от 14 ноября 2016 года об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, из которого следует, что МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный предписанием срок - до 09 января 2017 года не были выполнены пункты 1-5 предписания;

- протоколом № 006026/74 от 02 февраля 2017 года об административном правонарушении, из которого следует, что МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в срок до 09 января 2017 года законное предписание № 0223 от 14 ноября 2016 года об устранении нарушений законодательства, выданное Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - госинспектором ОАТ, АДН и КМАП по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, им же передан мировому судье. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения: время, место и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановление подписано должностным лицом, его составившим, а также представителем МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без внесения каких-либо замечаний.

Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается факт совершения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяемого правонарушения, а также виновность предприятия в том, что оно не выполнило законное предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, в срок, установленный данным предписанием.

Указанное бездействие МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает особый характер административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, конкретные обстоятельства содеянного, а также имущественное положение юридического лица. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и иных, которые бы смягчали административную ответственность МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не установлено. Обстоятельством, которое отягчает административную ответственность МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения административного наказания за ранее совершенное однородное правонарушение (ст.4.6 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Челябинской области (Управление государственного автодорожного надзора по Челябинской области); ИНН - <***>; КПП - 745301001; р/с - <***> в Отделении Челябинск; БИК - 047501001; КБК - 10611690040116000140; ОКТМО - 75701000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. В этом случае административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанные сроки влечёт административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд города Челябинска через мирового судью.

Мировой судья В.С. Колтаков