Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-548/2025

Дело № 5-124-548/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, с участием директора <ФИО2>., установил: ООО «Валентина» 07.09.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок не позднее 06.09.2025 законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (далее - МИФНС России № 5 по Волгоградской области) №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу осуществления торговой деятельности, сформировать чек коррекции на сумму контрольной закупки - 25,00 руб.; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. 15.10.2025 старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 5 по Волгоградской области по данному факту составлен протокол №34552527300031200002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1> представленный на рассмотрение мировому судье. В судебном заседании директор <ФИО1> ФИО3 <ФИО>. пояснила, что предписание налогового органа, которое она получила 27.08.2025, не исполнено, информация о его исполнении в налоговый орган не предоставлена. При этом, по факту проведенной налоговым органом проверки юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа, который уже уплачен.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Налоговым органам предоставляется право, в том числе, выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (абзац третий п. 1 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 N 943-1). В силу абзаца десятого п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 27.08.2025 в 09 час. 00 мин. по адресу: <...> магазин «Продукты», где деятельность по розничной торговле продуктами питания, хозяйственными товарами, безалкогольными напитками, хлебобулочными изделиями, пивом осуществляет <ФИО1> МИФНС России № 5 по Волгоградской области была проведена контрольная закупка, а именно, приобретена бутылка негазированной воды 0,5 в количестве одна штука по цене 25 руб. за штуку. Общая сумма покупки составила 25 руб. Оплата была произведена безналичными денежными средствами путем перевода денежных средств по номеру мобильного телефона <***> на имя Евгения Валерьевича У. При осуществлении расчетов контрольно-кассовая техника не применялась. В подтверждение расчета кассовый чек не выдавался. При контрольной закупке контрольно-кассовая техника не применялась, на рабочем месте лица, осуществляющего расчеты с покупателями, POS-терминал для приема оплаты банковскими картами отсутствовал, контрольно-кассовая техника отсутствовала. Факт применения контрольно-кассовой техники не установлен. Согласно прикладному программному обеспечению автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС «Налог-3»), реализующее автоматизацию функции регистрации контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа на территории Российской Федерации, введенному в промышленную эксплуатацию Приказом ФНС России от 26.12.2017 № ММВ-7-12/1090@, <ФИО1> не имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику в налоговых органах, чем нарушен п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». В целях устранения выявленных нарушений и на основании абзаца третьего п. 1 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 N 943-1, абзаца десятого п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МИФНС России № 5 по Волгоградской области в адрес <ФИО1> выдано предписание №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу осуществления торговой деятельности, сформировать чек коррекции на сумму контрольной закупки - 25,00 руб.; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. Указанное предписание вручено 27.08.2025 директору юридического лица <ФИО1> ФИО3 <ФИО>., что подтверждается подписью последней. Указанное предписание налогового органа №34250441000319068625 от 27.08.2025, выданное <ФИО1> не обжаловано, с ходатайством о разъяснении способа и порядка его исполнения, об отсрочке исполнения предписания, о приостановлении или прекращении его исполнения <ФИО1> в налоговый орган не обращалось. Однако, в установленный срок не позднее 06.09.2025 требование предписания МИФНС России № 5 по Волгоградской области №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники <ФИО1> не выполнено. Документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений, в установленный срок в налоговый орган указанным юридическим лицом не представлены, что в судебном заседании подтвердила директор юридического лица ФИО3 <ФИО>., которая не смогла пояснить о причинах не исполнения предписания налогового органа. Таким образом, <ФИО1> 07.09.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок не позднее 06.09.2025 законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (далее - МИФНС России № 5 по Волгоградской области) №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу осуществления торговой деятельности, сформировать чек коррекции на сумму контрольной закупки - 25,00 руб.; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. 15.10.2025 старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 5 по Волгоградской области по данному факту составлен протокол №34552527300031200002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1> представленный на рассмотрение мировому судье.Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе предписанием №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, актом контрольной закупки от 27.08.2025 № 107, заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных тре6бований от 30.09.2025 № 217/1, актом № 107/1 от 30.09.2025 наблюдения за соблюдением обязательных требований, выпиской из ЕГРЮЛ от 06.10.2025, протоколом об административном правонарушении №34552527300031200002 от 15.10.2025, составленным при надлежащем извещении <ФИО1> что подтверждается уведомлением от 30.09.2025 о месте и времени составления протокола, которое было получено юридическим лицом <ФИО1> 04.10.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ 80081914591385). Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО1> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом, доводы представителя <ФИО1> о том, что по данному факту юридическое лицо уже было привлечено налоговым органом к административной ответственности в виде штрафа, мировой судья находит несостоятельными по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, по результатам контрольной закупки, налоговым органом было установлено в действиях <ФИО1> нарушение п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. По настоящему делу <ФИО1> привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку указанное юридическое лицо не выполнило в установленный срок законное предписание налогового органа №34250441000319068625 от 27.08.2025 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Основания для признания вышеуказанного правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО1> от административной ответственности отсутствуют. Субъектами административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих исполнению законного предписания налогового органа, не представлено. Таким образом, вышеуказанное бездействие <ФИО1> образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Установленный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и полагает что достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, возможно в условиях назначения наказания в виде административного штрафа. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН/КПП: <***>/346001001, счет получателя: 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК: 011806101, корр. счет 40102810445370000021, КБК: 80311601193010005140, ОКТМО: 18605000, УИН: 0355266600005500008317222, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-124-548/2025 от 18.11.2025 в отношении <ФИО4> Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова