Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 4-182/2017

Решение по административному делу



№ 5-182/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж
24 апреля 2017 года
Мировой судья по судебному участку №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Турбина А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя правления Воронежской городской общественной организации «Союз писателей «Воинское содружество» (адрес места нахождения юридического лица: <АДРЕС> Кашкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Воронеж, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

В отношении председателя правления ВГОО «СП «Воинское содружество» Кашкина С.Н. 24.03.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено нарушение сроков, установленных законодательством о налогах и сборах (п.3 ст.80 НК РФ), предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год в налоговый орган. Дата постановки Общества на учет 10.03.2016 г. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставляются не позднее 20-го января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Предельный срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников - 20.01.2017 г., сведения представлены - 23.01.2017 г. В связи с чем, действия председателя правления ВГОО «СП «Воинское содружество» Кашкина С.Н. квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Кашкин С.Н. не явился, о слушании дела извещался надлежаще как по адресу места нахождения юридического лица, так и по адресу места жительства указанным, в протоколе об административном правонарушении (л.д.19,20), ходатайств не поступало. В этой связи, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, об истечении срока хранения (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Таким образом, считаю Кашкина С.Н. надлежаще извещенным и прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие, так как судом были приняты меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.п.4 п.1 ст.24 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.3 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за 2016 г. должны были быть представлены Организацией не позднее 20.01.2017 г.

Из материалов дела следует, что фактически сведения о среднесписочной численности работников представлены юридическим лицом в налоговый орган по месту учета - 23.01.2017 г., то есть с нарушением сроков, установленных п.3 ст.80 НК РФ (л.д.9-10).

По данному факту вынесено решение №1123 от 23.03.2017 г. в соответствии, с которым ВГОО «СП «Воинское содружество» привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников (л.д.5-6).

При рассмотрении дела суд так же учитывает, что в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Как следует из сведений, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления ВГОО «СП «Воинское содружество» является Кашкин С.Н. (л.д.11-15).

Из объяснений Кашкина С.Н. имеющихся в протоколе об административном правонарушении, усматривается, что последний, не оспаривает фактов, изложенных должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, указывая при этом, что «не знал об этом виде отчетности» (л.д.3).

Таким образом, совокупность принятых судом во внимание материалов дела, свидетельствует о том, что действия председателя правления ВГОО «СП «Воинское содружество» Кашкина С.Н. правильно квалифицированны по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая, что обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении Кашкина С.Н. по делу не установлено, считаю возможным назначить ему штраф в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 15.6 ч.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать председателя правления Воронежской городской общественной организации «Союз писателей «Воинское содружество» Кашкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Указанный штраф перечислить в: УФК РФ по Воронежской области (ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа), расчетный счет 40101810500000010004, Отделение Воронеж, г. Воронеж, ИНН 3663052143, КПП 366301001, БИК 042007001, ОКТМО 20701000, КБК 18211603030016000140, назначение платежа штраф по постановлению №5-182/17.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить председателю правления Воронежской городской общественной организации «Союз писателей «Воинское содружество» Кашкину С.Н. и в ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа. Постановление может бытьобжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.


Мировой судья А.С. Турбина