Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-765/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-765(48)/2025 УИД 55МS0048-01-2025-002362-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 сентября 2025 года город Омск Мировой судья судебного участка № 48 в Кировском судебном районе в городе Омске (<...>) Байдашина Ю.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ: 24.07.2025 года в 16-20 часов, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от 21.01.2023 года выявлено осуществление регулярной перевозки пассажиров по маршруту, транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом были нарушены лицензионные требования должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1, а именно: отсутствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе от 24.07.2025 № б/н, выданным <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует собственноручная подпись лица, ответственного за выпуск в линию транспортного средства, а именно не заверены подписью показания одометра, а также отсутствует подпись медицинского работника, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя, чем нарушен приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Порядка оформления» или формирования путевого листа; п.п. «г» п. 8 постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении не оспаривал, вину признал. Подтвердил объяснения, данные при производсте по делу об администратинвом правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно пп. «Г» п. 8 заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Как следует из положений п. 5 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71192) Сведения о транспортном средстве должны включать: показания одометра (полные километры пробега) при выпуске транспортного средства на линию; при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; при приеме-сдаче транспортного средства последующему водителю по окончании рабочего дня (смены) предыдущего водителя (в случае оформления нескольких путевых листов на бумажных носителях на одно транспортное средство). В соответствии с п. 13 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Как следует из положений п. 6 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: фамилию, имя, отчество (при наличии); серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета; дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации). В соответствии с п. 13 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 Даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в случае формирования электронного путевого листа. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 006300 от 12.08.2025 года; журналов учета предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей ТС; объяснениями ФИО1; актом постоянного рейда № Н/2 от 24.07.2025 года; протоколом осмотра транспортного средства № Н/2. Вышеизложенные доказательства суд находит достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Вышеизложенные доказательства суд находит достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, в связи, с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Ю.В.Байдашина