Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-214/2025

УИД 23MSO109-01-2025-003300-70 К делу № 5-214/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихорецк 17 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 109 г. Тихорецка Краснодарского края Мартыненко В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС> являясь юридическим лицом, не выполнило в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 15 октября 2025 года, в 13 часов 00 минут, в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, расположенном по адресу: <...> установлен факт невыполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» законного предписания №25п-28-2025 от 14.03.2025 года, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по использованию водных объектов (артезианских скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Тихорецкого городского поселения и поселка Каменного при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии артезианских скважин санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения их использования. Срок исполнения предписания истек 01 октября 2025 года.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <ФИО1>. в судебном заседании вину организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», признала и пояснила, что Согласно п.3 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования. Территориальными органами Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам выдаются на соответствие трех нормативно-правовых актов:

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (раздел IV, V, VII); -СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (раздел III, IV). В соответствии с п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на всех водопроводах, подающих воду из подземных источников, должны быть организованы зоны санитарной охраны для защиты источника водоснабжения от загрязнения.

В порядке п.1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации зон санитарной охраны (ЗСО) должна предшествовать разработка проекта зон санитарной охраны. Проект детально описывает все три пояса ЗСО (первый, второй и третий), которые необходимы для защиты источника водоснабжения от загрязнения. В проекте содержится план мероприятий, которые должны быть реализованы и согласованы с землепользователями для обеспечения санитарной безопасности территории ЗСО и предотвращения загрязнения водоисточника. Согласно п.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для утверждения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения требуется санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ЗСО, проведенной уполномоченным на проведение экспертизы Органом инспекции. Таким образом, без проекта зон санитарной охраны невозможно получить заключение на использование водного объекта, поскольку именно проект определяет границы ЗСО, мероприятия по защите и предотвращению загрязнения источника воды. Поскольку совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <ФИО1>. просит признать данное деяние малозначительным и освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности.

Судья, выслушав представителя правонарушителя, исследовав письменные доказательства, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», полностью доказанной протоколом об административном правонарушении и материалами административного дела. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, судом не установлено. Отказывая в удовлетворении заявленного представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении, суд учитывает, что основной целью использования водных объектов (артезианских скважин) является обеспечение питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, и нарушение требований санитарных правил при осуществлении данного вида деятельности не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение организации. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судья не усматривает, и считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией настоящей статьи. Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.7, 29.10, 29.11 ч.1 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока или рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Управление Федерального казначейства МФ РФ по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю на счет получателя: 03100643000000011800, кор./сч. банка получателя: 40102810945370000010, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 010349101, КБК 83611601193010005140, ОКТМО 03654000, УИН 0411434010900214250019518. В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со ст. ст. 31.932.2 КоАП РФ и п. 6 ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тихорецкий городской суд через мирового судью, в течение десяти дней.

Мировой судья Мартыненко В.Л.