Постановление от 19 января 2025 г. по делу № 05-0026/39/2025Судебный участок № 39 в г. Канске - Административное Суть спора: Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности (ст. 7.32, ч.7 КоАП РФ) Дело № 5-26/39/2025 по делу об административном правонарушении 23 января 2025 года адрес Мировой судья судебного участка № 39 в адрес фио, находящийся по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении наименование организации, паспортные данные, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере реализации национальных проектов, законодательства о контрактной системе в сфере закупок Муниципальным бюджетным наименование организации адрес (далее - МБУ адрес Канска). В ходе проведения проверки МБУ «ММЦ» адрес выявлены нарушения исполнения контракта наименование организации. Установлено, что 25.12.2023г. директором МБУ «ММЦ» адрес фио с наименование организации заключен контракт 0119200000123021744 на выполнение работ на поставку стульев на металлическом каркасе, кресел театральных, трибуны телескопической для зрительного зала МБУ адрес Канска в 2024 году (далее - Контракт). Согласно п. 1.1 контракта, наименование организации обязалась поставить стулья на металлическом каркасе, кресла театральные, трибуну телескопическую (далее - Товар), а МБУ «ММЦ» адрес обязалось принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно п. 3.1 контракта поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: адрес, в срок до 25 января 2024 года. Согласно п. 6.1 Контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации. При этом, по состоянию на 25.01.2024г. (срок поставки товара по контракту), на 03.12.2024г. (дата выхода на место поставки товара в ходе проведения проверки) условия контракта не выполнены в полном объеме. Так, согласно информации, представленной МБУ «ММЦ» адрес по состоянию на 26.01.2024г. общая стоимость невыполненных работ по контракту составила 3 500 000,00 рублей. наименование организации по состоянию на 04.12.2024г. произвела часть работ на сумму 2 418 000,00 руб., что подтверждается актом приемки-передачи товара (актом о частичном исполнении обязательств) от 12.03.2024г.. Данный контракт заключен в рамках Регионального проекта адрес «Развитие системы поддержки молодежи «Молодежь России», Федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи «Молодежь России» национального проекта «Образование». 10.11.2023г. между Агентством молодежной политики и главой адрес подписано соглашение № 1-РДМ о предоставлении из краевого бюджета в 2023 году бюджету адрес субсидии на развитие инфраструктуры муниципальных молодежных центров. наименование организации работы по контракту не выполнены, что причинило существенный вред для муниципального образования адрес, выразившийся в не достижении целей национального проекта «Образование» в срок, неэффективности использования денежных средств (угроза возвращения неиспользованных денежных средств в бюджет адрес в соответствии с п. 4.3.7 соглашения), а также нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, молодежи на участие в досуговых мероприятиях, получении качественной услуги, а также влияет на осуществление основной деятельности МБУ адрес Канска, невозможности проводить мероприятия, размещать зрителей оптимальным образом в условиях ограниченного пространства. Таким образом, бездействие наименование организации повлекло неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров для нужд заказчика, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности. Местом совершения административного правонарушения является : адрес. Время совершения административного правонарушения: 26.01.2024 (день, следующий за днем окончания срока выполнения работ по контракту). В судебное заседание наименование организации не явилась, извещена о месте и времени надлежащим образом, представлены в суд письменные пояснения представителя наименование организации - фио, действующей на основании доверенности от 17.01.2024 года, согласно которым объективная сторона вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ состоит из совокупности двух условий: 1) неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (или просрочка исполнения), 2) причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Состав данного правонарушения является материальным и требует в каждом случае устанавливать наличие реального вреда интересам общества и государства и его существенность, а также причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) и наступлением существенного вреда. Как разъяснил Верховный Суд РФ, существенность вреда может определяться его размером, характером, особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и , как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; определяющим для квалификации правонарушения по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ является не только размер ущерба, но и значение последствий для самого потерпевшего, сведения о чем должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, направляемых судье суда общей юрисдикции на рассмотрение. Как следует из материалов дела, 22.12.2023 года между МБУ «ММЦ» адрес и наименование организации заключен контракт №0119200000123021744, предметом которого выступила поставка стульев на металлическом каркасе, кресел театральных, трибуны телескопической для зрительного зала в 2024 году. Пунктом 3.1 контракта определен срок поставки до 25.01.2024 года. Однако фактически обязательства по контракту исполнены с просрочкой , которая была вызвана нарушением обязательств контрагентом наименование организации и возникшими техническими проблемами. В связи с большой загруженностью производства под конец календарного 2023 года, было принято решение о начале работ на производстве с 03.01.2024 года. Но, в связи со сложными погодными условиями в период с 02.01.2024 года по 10.01.2024 года, сопровождающимися существенным понижением температуры воздуха во многих регионах РФ, в том числе и в адрес, неоднократно возникали сбои в подаче электроэнергии. Причинами таких сбоев, на устранение которых уходило от нескольких часов , в подавляющем большинстве случае выступало превышение предельной нагрузки на электрораспределительное оборудование. В процессе таких сбоев в подаче электроэнергии происходит периодическое повышение нормативного напряжения, что в свою очередь является причиной выхода из строя электрооборудования, возрастает вероятность пожаров. В целях исключения развития негативных сценариев, было принято решение о временной приостановке работы с 03.01.2024 года. Возобновление производственной деятельности пришлось на 15.01.2024 года. Об указанных обстоятельствах наименование организации уведомила Заказчика письмом №2024-027 от 24.01.2024 года. В то же время в целях предотвращения негативных последствий, в том числе в виде невозможности использования заказчиком стульев и кресел, на которые он был вправе рассчитывать, наименование организации предложила рассмотреть возможность временной замены посадочных мест на стулья для посетителей (ИЗО, ткань черная) в количестве 470 шт., о чем уведомила МБУ «ММЦ» адрес письмом от 25.01.2024 года №2024-029. В дальнейшем заказчику с его согласия была предоставлена временная замена посадочных мест. Стулья на металлическом каркасе и кресла театральные были поставлены 12.03.2024 года, что следует из письма от 15.04.2024 года №2024-157. Значительная просрочка поставки трибуны телескопической первоначально была вызвана значительной загрузкой производств электронных компонентов, необходимых для изготовления раздвижной системы трибуны. В целях преодоления сложившейся ситуации заказ электронных компонентов был осуществлен в Китае. Осуществлению заказа предшествовал длительный поиск возможности произведения оплаты за товар по причине введения ограничений на расчеты с российскими организациями (прекращены транзакции не только с помощью SWIFT, но и с российской СПФС и китайской CIPS). наименование организации неоднократно предпринимала попытки осуществить оплату, однако денежные средства по прошествии недели возвращались обратно. В дальнейшем была предпринята попытка оплаты через дружественную страну, денежные средства поступили на корсчет банка в Китае, в котором у поставщика открыт расчетный счет. Вместе с тем, каждый входящий платеж банк анализировал на предмет возможности /невозможности зачисления на расчетный счет вручную. По прошествии времени платеж был проведен банком и заказ на поставку электронных компонентов был принят к исполнению. В сентябре 2024 года электронные компоненты для автоматического раздвижения трибуны поступили на производство, начался процесс изготовления образца для обкатки механизмов, о чем наименование организации уведомила заказчика письмом от 05.09.2024 года №2024-312. Фактически трибуна телескопическая была доставлена на объект 25.12.2024 года и собрана 30.12.2024 года. При этом необходимо учесть, что рыночная стоимость такой трибуны телескопической на начало 2024 года составила около четырех миллионов рублей, себестоимость – около трех миллионов рублей, в то время как цена трибуны по контракту составила 1082000 руб. Несмотря на явную значительную убыточность исполнения обязательств по поставке трибуны телескопической, наименование организации осуществила ее поставку, осознавая значимость государственных и муниципальных закупок. Таким образом, МБУ «ММЦ» адрес продолжило осуществлять основной вид деятельности, права и законные интересы несовершеннолетних граждан, молодежи на участие в досуговых мероприятиях не были нарушены. При этом временная безвозмездная замена посадочных мест на предоставленные новые стулья исключила перерыв в проведении мероприятий, Заказчиком получен качественный товар, в том числе трибуна телескопическая, контрактная стоимость которой в несколько раз меньше рыночной стоимости аналогичного товара ( в 4,5 раза). Указанные обстоятельства наименование организации просит учесть при рассмотрении дела об административном правонарушении. Материалами дела не подтверждается довод заместителя Канского межрайонного прокурора фио о существенности вреда, причиненного в результате просрочки поставки товара. Напротив вред заказчику и публичным интересам не причинен, имеет место эффективное использование денежных средств. В настоящее время все условия контракта выполнены в полном объеме. Просит применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ. При том, что наименование организации 10.10.2023 года включена в Единый реестр субъектов малого предпринимательства (микропредприятие), с учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ просит рассмотреть возможность заменить штраф на предупреждение при наличии совокупности обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, наличие которых подтверждается в рассматриваемом случае, в связи с чем просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, в случае невозможности замены штрафа на предупреждение, просит назначить минимальный размер наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в размере 30 000 руб. Мировой судья, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие наименование организации по имеющимся материалам, в виду отсутствия каких-либо ходатайств об отложении слушания по делу и при надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора фио, исследовав и оценив письменные материалы дела, в том числе представленные представителем наименование организации – фио пояснения, приходит к выводу, что вина наименование организации в совершенном административном правонарушении доказана и подтверждается следующими представленными доказательствами: - постановлением от 27.12.2024г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – наименование организации по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, со сведениями о направлении копии постановления фио по почте по месту жительства и месту нахождения организации, что подтверждается сопроводительным письмом и отчетами об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором; - уведомлением наименование организации о времени и месте вынесения в отношении неё постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ со сведениями о вручении уведомления фио 26.12.2024г.; - копией решения заместителя Канского межрайонного прокурора фио о проведении проверки от 02.12.2024г. № 2443; - копией решения от 20.12.2024г. № 2452 Канского межрайонного прокурора фио о продлении срока проверки на 30 календарных дней; - письменными объяснениями фио - специалиста по работе с молодежью от 04.12.2024 г., согласно которым обязанности контрактного управляющего возложены на нее директором приказом от 27.05.2024 года №88-ОД. В ноябре 2023 года было заключено соглашение о предоставлении из краевого бюджета бюджету адрес субсидии в 2023 году. Молодежным центром по итогам электронного аукциона 22.12.2023 года был заключен контракт с наименование организации на поставку стульев на металлическом каркасе, кресел театральных, трибуны телескопической со сроком исполнения - 25.01.2024 года. По состоянию на 26.01.2024 года контракт не был исполнен фио. 12.03.2024 года наименование организации были частично исполнены обязательства по контракту и поставлены стулья на металлическом каркасе и кресла театральные . Также были поставлены стулья для посетителей на металлическом каркасе в количестве 200 шт. в качестве временной замены посадочных мест на телескопической трибуне. Начиная с 22.01.2024 года на имя фио были направлены претензионные письма о неисполнении условий контракта, на претензионные письма ММЦ получало ответы фио о переносе сроков поставки. фио в объяснениях от 04.12.2024 года обращала внимание на то, что остро стоит вопрос исполнения контракта, в связи с тем, что контракт заключался в рамках реализации субсидии и неосвоение средств субсидии до конца 2024 года, невыполнение условий соглашения влечет возврат средств субсидии в бюджет адрес. Отсутствие телескопической трибуны влияет на деятельность молодежного центра, на качество проведения организованных мероприятий, нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, молодежи на участие в досуговых мероприятиях, получении качественной услуги, а также влияет на осуществление основной деятельности МБУ «ММЦ» адрес, невозможности проводить мероприятия, размещать зрителей оптимальным образом в условиях ограниченного пространства. - копией приказа исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио от 27.05.2024г. № 88-ОД о назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего) – фио; - письменным обращением директора МБУ «ММЦ» фио в Канскую межрайонную прокуратуру о нарушении сроков исполнения условий контракта, в частности о том, что по состоянию на 12.11.2024 года поставщиком обязательства по контракту не исполнены; - копией акта приемки-передачи товара, актом о частичном исполнении обязательств от 12.03.2024г.; - копией соглашения о предоставлении в 2023г. субсидии бюджету муниципального образования адрес на развитие инфраструктуры муниципального молодежного центра за счет средств краевого бюджета от 10.11.2023г. № 1-РАМ с приложением; - копией контракта № 0119200000123021744 на поставку стульев на металлическом каркасе, кресел театральных, трибуны телескопической для зрительного зала МБУ «ММЦ» адрес с приложением; - копией претензии от 22.01.2024 года №29 исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио адресованной наименование организации по срокам поставки товара по контракту № 0119200000123021744 от 22.12.2023 года ; - ответом наименование организации от 24.01.2023 года на претензию исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио; - письмом наименование организации от 25.01.2024 года , адресованным МБУ адрес с предложением товара на временную замену; - копией претензии по срокам окончания работ по контракту от 25.01.2024г. № 41 исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио, адресованной наименование организации; - копией претензии исх. №72 от 12.02.2024 года по срокам поставки товара по контракту исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио, адресованной наименование организации; - копией претензии от 01.04.2024г. № 178 исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио о предоставлении информации по исполнению контракта наименование организации; - ответом наименование организации от 15.04.2024г. № 2024-157 на претензию исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио; - копией претензии о предоставлении информации по исполнению контракта 06.05.2024г. № 241 исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио в адрес наименование организации; - ответом наименование организации от 23.05.2024г. № 2024-187 на претензию исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио; - копией претензии о предоставлении информации по исполнению контракта 21.06.2024г. № 343 исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио в адрес наименование организации; - ответом наименование организации от 30.07.2024г. № 2024-259 на претензию исполняющего обязанности директора МБУ «ММЦ» адрес фио ; - копией претензии от 29.08.2024г. № 426 о предоставлении информации по исполнению контракта директора МБУ «ММЦ» адрес фио в адрес наименование организации; - ответом наименование организации от 05.09.2024г. № 2024-312 на претензию директора МБУ «ММЦ» адрес фио; - копией претензии от 25.09.2024г. № 512 о предоставлении информации по исполнению контракта директора МБУ «ММЦ» адрес фио в адрес наименование организации; - копией претензии от 28.11.2024г. № 635 о предоставлении информации по исполнению контракта директора МБУ «ММЦ» адрес фио в адрес наименование организации; - сведениями об объектах закупки , их количестве и ценах по контракту; - копией товарно-транспортной накладной № 43 от 22.02.2024г. Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ ( в редакции действующей на дату административного правонарушения) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) устанавливаются принципы контрактной системы в сфере закупок, которые основываются на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ ( в редакции действующей на дату административного правонарушения) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика. Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Частью 13 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа; Условие о сроке исполнения контракта является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно ч.2 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ установлено, что при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Частью 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. Согласно с ч. 1 ст. 95 вышеуказанного закона изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных случаях. Согласно ч. 1 ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт неисполнения должностным лицом – наименование организации обязательств по контракту в срок сомнений у суда не вызывает, поскольку ни одного акта приемки работ на 25.01.2024 года – дату поставки товара по контракту, суду не представлено. Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются надлежащими доказательствами вины должностного лица – наименование организации. При установленных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия наименование организации по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, как бездействие, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности. Мировой судья не может согласиться с доводами представителя наименование организации – фио о том, что просрочка исполнения обязательств по контракту была вызвана нарушением обязательств контрагентом и возникло по техническим проблемам; была замена временная посадочных мест на телескопической трибуне стульями для посетителей на металлическом каркасе, существенность вреда, причиненного в результате просрочки поставки товара отсутствует; вред заказчику и публичным интересам не причинен, напротив имеет место быть эффективное использование денежных средств, учитывая разницу между ценой телескопической трибуны по контракту и ее рыночной ценой. Указанные доводы мировой судья расценивает как избранный способ защиты наименование организации, учитывая следующее: как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года, существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (вопрос 4). В ходе производства по делу установлено, что предусмотренные контрактом на поставку товара обязательства по состоянию на 25 января 2024 года не выполнены в полном объеме, размер неисполненных обязательств составил 3 500 000, 00 руб. Неисполнение предусмотренных контрактом обязательств привело к причинению существенного вреда законным интересам муниципального образования адрес, выразившегося в недостижении в предусмотренный контрактом срок целей национального проекта «Образование», указанные цели являются публично значимыми целями, которые в данном случае определены значимостью объекта ( многопрофильный молодежный центр), что вызвало нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, молодежи на участие в досуговых мероприятиях, несвоевременное получение товара по контракту повлияло на осуществление основной деятельности МБУ адресКанска в виде невозможности проводить мероприятия, размещать зрителей оптимальным образом в условиях ограниченного пространства; риску возврата денежных средств, перечисленных на проведение работ в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, из которых осуществляется финансирование по контракту; нарушению принципов Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в части результативности обеспечения закупок и эффективности их осуществления. Причиненный существенный вред находится в причинной связи с допущенным должностным лицом наименование организации нарушением условий контракта о сроках поставки товара. Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, поставщик наименование организации обязана была проанализировать характер предполагаемых работ по предмету контракта, возможные риски, влекущие для неё правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта, потому все вышеперечисленные причины неисполнения контракта в срок, каковые к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, принять во внимание суд не может. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа в размере 5 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, что составляет телефон,00х5%=175000 руб. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд наименование организации ОГРНИП <***>, ИНН <***> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 175000 (сто семьдесят пять тысяч ) рублей. Указанная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>) ИНН телефон, КПП телефон, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, ОКТМО телефон, КБК 43911601073010000140 УИН 0210185800395000262507163 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ; квитанцию об оплате штрафа не позднее указанного срока необходимо представить на судебный участок. Кроме этого, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Канский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 39 в адрес. Мировой судья фио Судьи дела:Москвитина О.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |