Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № 5-203/2017

Решение по административному делу

№ 5-203/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


11 мая 2017 года село Мужи


Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ШЕСТАКОВА Юрия Викторовича, родившегося Дата2 в Адрес, Наименование, проживающего по адресу: Адрес

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата3 Номер, Шестакову В.Ю. вменяется в вину то, что он Дата4 в Наименование, а также в декабре 2016 года, в общедоступных охотничьих угодьях Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, между границами Куноватского заказника, в нарушение п. 52.1.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 (далее - Правила охоты), производил охоту на пушных зверей (соболя, куницу) запрещенными орудиями добычи, а именно вдоль охотничьего путика установил и насторожил 18 ногозахватывающих капканов со стальными дугами в «домиках-дуплянках» на следовых дорожках пушных животных.

Действия Шестакова В.Ю. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении как нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Гражданин1 в судебном заседании просил признать Шестакова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку Дата6 Гражданин2 был застигнут на территории Куноватского заказника с добытой пушниной. При этом, Шестаков В.Ю. показал на установленные им капканы на территории Куноватского заказника, а также сообщил, что осуществлял охоту в общедоступных охотничьих угодьях путем установки капканов. В последствии, Дата4 на путике были обнаружены и изъяты капканы, которые были установлены способом, аналогичным тому, как были установлены капканы Шестаковым В.Ю. в Куноватском заказнике, то есть на следовых дорожках пушных животных (соболя, куницы) в «домиках-дуплянках» с приманкой.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шестаков В.Ю. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Гражданин3, действующий на основании ордера от Дата7 Номер, в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку причастность Шестакова В.Ю. к совершению правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, не подтверждена доказательствами, представленными должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Свидетель Гражданин4 - ведущий специалист Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа», - в судебном заседании показал, что Дата6 он, вместе с начальником Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» Гражданин1, помощником участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шурышкарскому району Гражданин5 выехал в рейд по охране охотничьих биоресурсов. Дата6, в вечернее время, они находились на территории Куноватского заказника возле избушки. К ним на снегоходе «Буран» подъехал Шестаков В.Ю. Гражданин5 проверил у Шестакова В.Ю. документы, после чего осмотрел снегоход, в санях которого были обнаружены семь ногозахватывающих капканов, шесть шкурок соболей. Гражданин5 взял от Шестакова В.Ю. объяснения. Шестаков В.Ю. пояснил, что избушка в заказнике принадлежит ему, что он осуществлял охоту в заказнике. Дата4, Гражданин4 вместе с Гражданин1 и Гражданин5 поехали по следу снегохода Шестакова В.Ю., так как кроме Шестакова В.Ю. в заказнике никто не охотится. На охотничьем путике обнаружили капканы, установленные на куницу и соболя. При этом, следы по которым они двигались, Гражданин4 в акте осмотра не отражал. В ходе осмотра путика были изъяты указанные выше капканы. Шестаков В.Ю. в изъятии капканов на путике участия не принимал, сославшись на плохое самочувствие. В ходе осмотра осуществлялась фото- и видеосъемка. В последующем, Дата8, Гражданин1 составил протокол изъятия указанных капканов.

Свидетель Гражданин6 - главный специалист Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа», - в судебном заседании показал, что со слов Гражданин1 и Гражданин4 ему известно, что Шестаков В.Ю. Дата6 осуществлял охоту в районе Куноватского заказника и прилегающих к нему территориях. Дата3 он участвовал в качестве понятого, совместно с Гражданин7, в подтверждение факта отсутствия Шестакова В.Ю. и его защитника при оставлении протокола об административном правонарушении.

В качестве доказательств вины Шестакова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, мировому судье представлены:

- копия патрульного задания Номер (л.д. 3), согласно которому в ходе рейда на территории Куноватского заказника были изъяты 18 капканов со стальными дугами, 6 шкурок соболя, 1 шкурка лисы, 3 глухаря, 1 особь соболя, попавшегося в капкан. Кроме того, изъято 29 капканов с путика, 24 капкана в избушке, находившееся на территории заказника. У Шестакова В.Ю. в ходе осмотра его снегохода были обнаружены 7 капканов, 6 шкурок соболя и одна шкурка лисы. Шестаков В.Ю. пояснил, что по следу кроме него никто не ездит;

- объяснения Шестакова В.Ю. от Дата6 (л.д. 4-5), из которых следует, что в 2012 году он построил избушку на территории Куноватского заказника. Начиная с 04 декабря 2016 года, он осуществлял охоту на территории заказника. Дата6 около 15 часов 00 минут в окрестностях озера Атнор, он был досмотрен сотрудниками Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа», а также сотрудником полиции. В ходе досмотра у Шестакова В.Ю. в санях были обнаружены семь капканов, шесть шкурок соболей, одна шкурка лисы, на добычу которых Шестаков В.Ю. имел разрешения. Шестаков В.Ю. сообщил об установленных им капканах в Куноватском заказнике. Шестаков В.Ю. перевозил с собой мясо глухаря для приманки пушного зверя;

- акт осмотра места происшествия от Дата4 с фототаблицей (л.д. 6-18), согласно которому в ходе осмотра общедоступных охотничьих угодий, расположенных в междуречье рек Адрес, обнаружена снегоходная тропа от координат Адрес, на которой обнаружены и изъяты ногозахватывающие капканы со стальными дугами во взведенном состоянии для поимки пушных зверей в количестве 18 штук (в том числе 6 штук капканов № 1 и 12 штук капканов № 0);

- протокол изъятия Номер от Дата8, согласно которому в общедоступных охотничьих угольях с координатами Адрес изъяты 12 капканов № 0 и 6 капканов № 1 (л.д. 19);

- схемы расположения капканов (л.д. 20-22), на которых отражены координаты расположения изъятых капканов на общедоступных охотничьих угодьях;

- служебная записка ведущего специалиста Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» Гражданин4 от 27 декабря 2017 года, согласно которой Дата8 на охотничьем путике с координатами от Адрес, обнаружено и изъято 6 штук капканов № 1, 12 штук капканов № 0. Данные капканы были обнаружены вдоль снегоходной дороги оставленной снегоходом Шестакова Ю.В. (л.д. 24);

- объяснения Шестакова Ю.В. от Дата11 (л.д. 32), согласно которым Шестаков В.Ю. провел десять дней в избушке, расположенной на Логасьёгане, но охоту в данный период времени не производил;

- служебная записка начальника Шурышкарского территориального отдела ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» Гражданин1 от Дата12 (л.д. 33), из которой следует, что Дата8 в ходе рейдовых мероприятий на территории Куноватского заказника были обнаружены следы предположительно снегохода «Тайга» с санями, идентичными саням, осмотренным Дата4 у гражданина Шестакова В.Ю. в районе «Экспедиции». При осмотре лабаза была обнаружена 200-литровая бочка с инициалами ШЮВ. Проследовав по следам снегохода, было обнаружено, что они уходят к путику, рядом с которым были ранее изъяты капканы. В хозяйстве Шестакова В.Ю. имеется снегоход марки «Тайга». Кроме Шестакова Ю.В., лиц, причастных к строительству избы, не имеется;

- объяснения Шестакова В.Ю. от Дата13 (л.д. 39-42), согласно которым Дата14 и Дата15 Шестаковым В.Ю. были получены разрешения на добычу птицы (утки, гуся, рябчиков, серой вороны, глухаря и т.д.), а также пушных зверей (зайца, лисицы, песца, ондатры, норки американской, белки, куницы), в том числе на период, охватывающий 24-Дата8. Дата16 Шестаков В.Ю. остановился в избушке, построенной Гражданин8 и Гражданин9, расположенной на территории Куноватского заказника, поскольку боялся замерзнуть из-за того, что температура воздуха опустилась до 49 градусов ниже нуля. 22 декабря 2016 года Гражданин1, прилетевший к избушке на вертолете, проверил у Шестакова В.Ю. наличие разрешений на охоту, после чего удалился. После ремонта снегохода, 24 или Дата4 Шестаков В.Ю. на снегоходе поехал в с. Адрес. Проезжая избушку научных работников, он встретила там сотрудников ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа», в том числе Гражданин1, которые проверили документы у Шестакова В.Ю. и осмотрели снегоход. У Шестакова В.Ю. имелись при себе 4 шкуры куницы, 2 соболя и одна шкура лисы, пойманные гуманными капканами за пределами заказника в соответствии с имевшимися разрешениями на добычу. Обнаруженные сотрудниками ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» капканы Шестакову В.Ю. не принадлежат, их местонахождение Шестаков В.Ю. не показывал, кто мог их установить, Шестаков В.Ю. не знает;

- видеозаписями (л.д. 43), согласно которым Дата6 запечатлено, как мужчина в камуфляже указывает на капканы, им установленные на территории Куноватского заказника; а также на которых отражен процесс изъятия капканов Дата4, в котором Шестаков В.Ю. участия не принимал.

Выслушав представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, доводы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.

Соответственно, предполагается, что указанное правонарушение должно быть совершено умышленно.

В соответствии со ст. 49 Конституции Российской Федерации, ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность.

При этом все сомнения в виновности лица, подлежат толкованию в его пользу.

Так, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, Шестакову В.Ю. вменяется нарушение п. 52.1.1 Правил охоты, то есть осуществление охоты на соболя и куницу путем установки в общедоступных охотничьих угодьях 18 капканов, являющихся запрещенными орудиями охоты.

Вместе с тем, доказательств этому должностным лицом, составившим протокол об административных правонарушении, мировому судье не представлено, равно как и не получено таких доказательств судьей при рассмотрении дела по существу.

Так, из акта осмотра места происшествия от Дата4 (л.д. 6-18), протокола изъятия от Дата8 (л.д. 19), схем мест расположения капканов (л.д. 20-22), видеозаписей от Дата4 (л.д. 43) следует, что в общедоступных охотничьих угодьях изъято 18 капканов. Вместе с тем, данные доказательства не подтверждают ни факта принадлежности капканов Шестакову В.Ю., ни факт установки капканов Шестаковым В.Ю., поскольку Шестаков В.Ю. в ходе изъятия капканов участия не принимал, на данные капканы, как ему принадлежащие, не указывал.

Из показаний свидетеля Гражданин4, данных в судебном заседании, равно как и из составленных им патрульного задания (л.д. 3), служебной записки (л.д. 24) не следует, что сам Гражданин10 а равно Гражданин1 и Гражданин5 и иные лица являлись свидетелями того, как Шестаков В.Ю. устанавливал изъятые капканы на территории общедоступных охотничьих угодий. Вывод о причастности Шестакова В.Ю. к установке указанных капканов сделан Гражданин4 из объяснений данных Шестаковым В.Ю., но нигде не отраженных, а также на основании следов снегохода, обнаруженных на путике. Вместе с тем, следы снегохода в материалах дела не зафиксированы, равно как и не имеется в деле доказательств, позволявших бы идентифицировать имевшиеся следы со снегоходом, на котором передвигался Шестаков В.Ю.

Имеющиеся же в деле объяснения Шестакова В.Ю. от Дата6 (л.д. 4-5), от Дата11 (л.д. 32) также не содержат сведений об установке им капканов в общедоступных охотничьих угодьях. Напротив, Шестаков В.Ю. сообщает лишь об обстоятельствах своего нахождения на территории Куноватского заказника. Таким образом, данное доказательство не отвечает признаку относимости к предъявленному обвинению.

При этом, доводы стороны защиты о том, что изъятые капканы могли быть установлены иными лицами, а не Шестаковым В.Ю., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не опровергнуты.

Ссылка должностного лица на то, что капканы, на которые Шестаков В.Ю. указал в Куноватском заказнике, а также капканы, изъятые Дата4 в общедоступных охотничьих угодьях, установлены похожим способом (в «домиках-дуплянках»), не может безусловно свидетельствовать о виновности Шестакова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку, доказательств объективно свидетельствующих о причастности Шестакова В.Ю. к совершению правонарушения, мировому судье не представлено.

Кроме того, утверждение Гражданин1, а также Гражданин4 о том, что Шестаков В.Ю. пояснял им, где находятся выставленные им капканы на пушного зверя на общедоступных охотничьих угодьях, не соответствует объяснениям Шестакова В.Ю., приведенным выше. Иных объяснений от Шестакова В.Ю. не получено.

Показания свидетеля Гражданин6 являются производными от показаний Гражданин4, а потому, также не могут являться доказательством вины Шестакова В.Ю.

При этом, мировой судья, с учетом положений ст. 28.2 КоАП РФ, рассматривает дело лишь в объеме тех нарушений, которые вменены Шестакову В.Ю. в соответствии с протоколом об административном правонарушении. Иное, означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

Указанные выше обстоятельства, установленные в судебном заседании, свидетельствуют об отсутствии в действиях Шестакова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шестакова В.Ю. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ШЕСТАКОВА Юрия Викторовича, привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.


Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья А.В. Долгов