Постановление от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-31/2017

№ 5-31/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении


г. Мурманск 09 февраля 2017 годаМировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Мурманска Ковалева Т.С., (г. Мурманск, ул. Халатина д. 3), рассмотрев материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ в отношении:


ООО «Першерон», расположенного в <АДРЕС><НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л:

УГАДН по Мурманской области на основании распоряжения от <ДАТА3><НОМЕР> и рейдового задания проведена проверка транспортных средств в процессе их эксплуатации, в ходе которой установлено, что ООО «Першерон», зарегистрированным в г. <АДРЕС>, 02 декабря 2016 года в 10 часов 46 минут осуществляется предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах:

ООО «Першерон» <НОМЕР> зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, осуществляются на основании бессрочной лицензии от <ДАТА5><НОМЕР>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ) лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Как следует из пункта 7 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Статьей 5 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что лицензирование отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, является одним из средств обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно п.п. «з» пункта 4 указанного выше Положения одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Из материалов дела следует, что 02.12.2016 в 10 час. 46 минут по ул. <АДРЕС> при проведении государственного контроля было проверено транспортное средство «Пежо» <НОМЕР>, путевой лист на которое был выдан ООО «Першерон», осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, в ходе проверки было выявлено осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:

- нарушения в заполнении путевых листов: отсутствуют наименование и (или) номер путевого листа, фамилия, имя, отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый медицинский осмотр; не указаны дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства, чем нарушены требования п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 (4), п. 3, 12,16 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- регулярные маршрутные перевозки пассажиров осуществляются без билетов (маршрут: <АДРЕС>"), чем нарушены требования п.42 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров: отсутствует на транспортных средствах информация над лобовым стеклом и на правой стороне кузова о наименовании перевозчика, отсутствует информация о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика, фамилии водителя, кондуктора внутри транспортных средств, а также отсутствуют указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов на транспортных средствах, используемых для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения; отсутствуют правила пользования транспортным средством или выписки из таких правил внутри ТС, чем нарушены требования п.36, пп. а) п. 37, пп. д) п. 37, пп. и) п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280.

Таким образом, ООО «Першерон» <ДАТА9> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебное заседание представитель ООО «Першерон» не явился, общество извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не заявлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Вина «Першерон» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, сопроводительными письмами от <ДАТА14>, <ДАТА13>, определением от <ДАТА15>, заявлением о привлечении к административной ответственности, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА16>, почтовой квитанцией от <ДАТА16>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА3>, рейдовым заданием от <ДАТА3><НОМЕР>, копией акта осмотра транспортного средства от <ДАТА9>, копией путевых листов от <ДАТА9>, копией водительского удостоверения на имя <ФИО1>, копией свидетельства о регистрации ТС, фототаблицей, извещением о составлении протокола, уведомлением от <ДАТА17>, копией лицензии от <ДАТА5>, копией свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «Першерон», сведениями ЕГРЮЛ.

Таким образом, вина ООО «Першерон»<ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ, установлена и доказана.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с изложенным, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить минимальное наказания в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.

Руководствуясь ст. 14.1.2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Першерон» <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить: УФК по Мурманской области (УГАДН по Мурманской области, л/с 04491196160), ИНН 5191500642, КПП 519001001, Код ОКТМО 47701000, счет 40101810000000010005, БИК 044705001, в отделение Мурманска г. Мурманск, КБК 10611690040046000140.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 5 Ленинского судебного района г.Мурманска. Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Мурманска в течение 10 суток со дня получениякопии постановления.


Мировой судья подпись

Копия верна. Мировой судья Т.С. Ковалева