Постановление от 13 апреля 2025 г. по делу № 05-0403/182/2025

Дело №05-0403/182/2025

УИД 77MS0182-01-2025-001170-77



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

14 апреля 2025 года адрес

Мировой судья судебного участка № 189 адрес Геворков В.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 182 адрес, с участием помощника Никулинского межрайонного прокурора адрес ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 05-0403/182/2025, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Точка Роста», (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Точка Роста» допустило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, в ходе проведенной Воскресенской городской прокуратурой адрес проверкой установлено, что ФИО2, паспортные данные, 28.05.2024 на основании распоряжения Администрации г.адрес № 115-к от 28.05.2024 уволен по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 71 ТК РФ и освобожден от должности муниципального служащего - консультанта отдела коммунальной инфраструктуры управления жилищно-коммунального комплекса Администрации г.адрес. В соответствии с приказом №1-01/11/24 от 01.11.2024 о приеме работника на работу ООО «Точка Роста» ФИО2 принят на работу, на должность начальника лаборатории физиологии растений. Следовательно, ФИО2 являлся муниципальным служащим, в отношении которого новый работодатель обязан был в десятидневный срок сообщить о заключении трудового договора Администрацию г.адрес, ранее являвшуюся работодателем ФИО2 Как установлено в ходе прокурорской проверки, трудовой договор № 1-01/11/24 между ООО «Точка Роста» и ФИО2 заключен 01.11.2024 года заключен по адресу юридического лица: адрес. Сообщение о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы не направлялось. ООО «Точка Роста», после заключения трудового договора № 1-01/11/24 от 01.11.2024 с ФИО2, сообщение о приеме на работу ФИО2 в Администрацию г.адрес направлено только 05.12.2024, после истечения 10 дневного срока с момента заключения трудового договора и получения информации из городской прокуратуры. Таким образам, ООО «Точка Роста» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

На рассмотрение административного дела законный представитель ООО «Точка Роста» - генеральный директор ФИО3 явился, пояснил, что Общество вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение помощника Никулинского межрайонного прокурора адрес ФИО1, о том, что в действиях юридического лица имеется состав указанного административного правонарушения, и юридическое лицо следует привлечь к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Вина ООО «Точка Роста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, помимо признания, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-8), рапортом (л.д.9-13), копией запроса в ООО «Точка Роста» (л.д.14), копией сопроводительного письма ООО «Точка Роста» (л.д.15), копей свидетельства о постановке на учет ООО «Точка Роста» (л.д.16), копией устава (л.д.17-31), копией приказа о назначении на должность генерального директора (л.д.32), копией приказа о приеме на работу ФИО2 (л.д.33), копей трудового договора № 1-01/11/24 от 01.11.2024 (л.д.34-36), копией трудового договора (л.д.37-44), информационным письмом (л.д.45-46), копией свидетельства об удостоверении решения органа управления юридического лица (л.д.47-48), копей протокола № 1-14/04/22 от 14.04.2022 (л.д.49-51), копией протокола № 1 от 03.08.2015 (л.д.52-54), копией паспорта на имя ФИО4 (л.д.55-56),письменными объяснениями ФИО3 (л.д.57-58), копией информации, направленной в отношении ФИО2 (л.д.59-60).

Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» определен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение указанных требований законодательства о противодействии коррупции предусмотренное законом уведомление работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы не направлено.

Постановление прокурора в полном объеме соответствует требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 вышеуказанного Порядка работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

По смыслу указанной правовой нормы на работодателя возлагается обязанность не только направить уведомление о приеме на работу гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, но и подтвердить фактическое получение такого уведомления.

Судом установлено, что сообщение ООО «Точка Роста» направлено в Администрацию г.адрес направлено только 05.12.2024, после истечения 10 дневного срока с момента заключения трудового договора и получения информации из городской прокуратуры.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены без нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Точка Роста» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана.

Действия ООО «Точка Роста» суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно в установленный законом десятидневный срок не сообщило представителю нанимателя по последнему месту службы ФИО2 о приеме его на работу, чем нарушило требования части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При назначении наказания суд учитывает данные о юридическом лице ООО «Точка Роста», конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 19.29, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ТОЧКА РОСТА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 182 адрес как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ данное постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Геворков

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004031822502256, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0403/182/2025, постановление от 14.04.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "Точка Роста". адрес № 182 тел.: <***>.