Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 5-1289/2024-89

Дело № 5-41/2025-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2025 года Санкт-Петербург

Мировой судья судебного участка № 89 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, лит. А, Пропорциональная Александра Сергеевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

в отношении должностного лица – генерального директора «МПК «Ручьи» ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, гражданина ХХХ, паспорт ХХХ, зарегистрированного по адресу: ХХХ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а именно:

13 июля 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь руководителем ООО «МПК «Ручьи» (Санкт-Петербурга, пр. Пискаревский, д. 131, стр. 1, офис 310), не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации документы, необходимые для назначения и выплаты пособия ФИО2, запрошенные извещением о представлении документов (сведений) от 03.07.2024 № 10610, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения, то есть не позднее 12.07.2024 (п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, далее – Правила). Извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) от 03.07.2024 № 10610 направлено страхователю через систему электронного документооборота. Получено 03.07.2024, отметка о прочтении поставлена страхователем 05.07.2024. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

26 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 553069 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, который в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ вместе с материалами дела направлен для рассмотрения в судебный участок № 89 Санкт-Петербурга.

На рассмотрение дела в суд ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен посредством направления телеграмм как по адресу регистрация, так и по адресу исполнения должностным лицом своих обязанностей. При этом согласно обратному почтовому уведомлению телеграмма, направленная по адресу исполнения должностных обязанностей, вручена лично ФИО1

Рассматривая положения ст. 25.1 КоАП РФ, следует отметить, что они перечисляют не только права лица, привлекаемого к административной ответственности, но и требует от гражданина исполнения обязанностей. Отказ явиться в судебное заседание расценивается как отказ от осуществления прав, предоставленных ФИО1 ст. 25.1 КоАП РФ. Однако такой отказ не является препятствием для дальнейшего производства по делу, в том числе рассмотрения его в судебном заседании. Поскольку ФИО1 об отложении рассмотрения дела не просил, дело рассматривается в отсутствие последнего по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 553069 от 26 ноября 2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что 13 июля 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь руководителем ООО «МПК «Ручьи» (Санкт-Петербурга, пр. Пискаревский, д. 131, стр. 1, офис 310), не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации документы, необходимые для назначения и выплаты пособия ФИО2, запрошенные извещением о представлении документов (сведений) от 03.07.2024 № 10610, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения, то есть не позднее 12.07.2024 (п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, далее – Правила). Извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) от 03.07.2024 № 10610 направлено страхователю через систему электронного документооборота. Получено 03.07.2024, отметка о прочтении поставлена страхователем 05.07.2024. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ;

- извещение о преставлении недостающих документов (сведений) от 03.07.2024 № 10610, согласно которому страхователь – должностное лицо ООО «МПК «Ручьи» должно представить перечисленные в нем документы относительно застрахованного лица – ФИО2, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам;

- выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой руководителем ООО «МПК «Ручьи» является ФИО1, в связи с чем он является страхователем, обязанным представлять запрашиваемые территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации документы (сведения).

Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми, относимыми, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой и достаточными в своей совокупности для установления наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу, что действия ФИО1 должностным лицом фонда социального страхования верно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку ФИО1, являясь страхователем, не представил в установленный срок необходимые документы в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом того, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, а также указанное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, 29.9-29.10, 15.33 ч. 2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «МПК «Ручьи» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга через мирового судью судебного участка № 89 Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /ПОДПИСЬ/ Пропорциональная А.С.