Постановление от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-181/2017

Дело № 5-143-181/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 28 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 143 Волгоградской области Ящук О.М.(<...>), рассмотревадминистративный материал в отношении производственного кооператива «Резон», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата постановки на учет 13.09.1993, расположенного по юридическому адресу: <...>, адрес фактического осуществления деятельности: <...>, ранее не привлекавшегося к административнойответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении производственный кооператив «Резон» не выполнил в установленный срок до 01.02.2017 ранее выданное ему законное предписание старшего инспектора ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому району ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области, от 18 мая 2016 года № 52/1/1 поустранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях и зданиях производственного кооператива, расположенных по адресу: <...>, а именно здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

В судебном заседании председатель производственного кооператива «Резон» ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив суду, что в настоящее время в отношении производственного кооператива «Резон» введены процедуры банкротства, в связи с чем, у кооператива нет денежных средств, чтобы оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией. Кроме этого указывает, что помещения производственного кооператива, расположенные по адресу: <...>, состоят из четырех вагончиков, без фундамента, которые один из которых имеет круглосуточную охрану, в связи с чем полагает, что устанавливать пожарную сигнализацию нет необходимости. Кроме этого указывает, что в настоящее время договор земельного участка, на котором расположена платная автостоянка, заключенный между производственным кооперативом «Резон» и департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда, расторгнут

Допрошенный в судебном заседании государственный г.Волгограда по пожарному надзору <ФИО1>., составивший протокол об административном правонарушении, суду пояснил, что на территории производственного кооператива, расположенного по адресу: <...>, имеется строительный вагончик, с деревянными перегородками и окнами, который установлен на грунтовом основании. Данный вагончик не относится к категориям В4 и Д, так как используется для хранения вещей и материалов, в том числе и легковоспламеняющихся, имеет деревянные конструкции, и не имеет круглосуточной охраны. В этой связи установление автоматической пожарной сигнализации в данном помещении обязательно.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как пояснил в судебном заседании государственный г.Волгограда по пожарному надзору <ФИО1>., составивший протокол об административном правонарушении, находящиеся на территории производственного кооператива «Резон» помещения относятся к категории «помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные» согласно п. 38 таблицы 3 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» и подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

В этой связи 18 мая 2016 года старшим инспектором ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г.Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области в адрес ПК «Резон» вынесено предписание № 52/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 01 февраля 2017 года.

Вместе с тем, в установленный предписанием срок содержащиеся в нем требования (оборудование помещений ПК «Резон» автоматической пожарной сигнализацией) ПК «Резон» исполнены не были, что не оспаривалось представителем ПК «Резон» ФИО2 в судебном заседании.

Факт совершения производственным кооперативом «Резон» правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составленным государственным инспектором г.Волгограда по пожарному надзору ФИО3 в отношении ПК «Резон»,

- предписанием старшего инспектора ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому району ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области, от 18 мая 2016 года № 52/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 01.02.2017,

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 30.01.2017 № 006/17 в отношении ПК «Резон» с целью осуществления государственного пожарного надзора за соблюдением ПК «Резон» обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: <...>, исполнение которых предписано ранее выданным предписанием от 18.05.2016г. № 52/1/1,

- актом проверки № 006/17 от 09.03.2017, согласно которому выявлен факт невыполнения предписания старшего инспектора ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому району ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области, от 18 мая 2016 года № 52/1/1.Оснований не доверять материалам дела об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении производственным кооперативом «Резон» предписания, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор. Противоречий в представленных доказательствах суд также не усмотрел.

Кроме этого, вина производственного кооператива «Резон» подтверждается показаниями государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору <ФИО1>., данными в ходе судебного заседания, которые принимаются судом во внимание, поскольку они согласуются с другими материалами дела и объективно подтверждают вину юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Оснований сомневаться в объективности данных инспектором ФИО3 пояснений не имеется, поскольку в момент выявления правонарушения он находился при исполнении своих служебных обязанностей.

При этом, довод председателя производственного кооператива «Резон» ФИО2 о том, что в настоящее время в отношении производственного кооператива «Резон» введена процедура банкротства, в связи с чем, у кооператива нет денежных средств, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Утверждение ФИО2 о том, что устанавливать пожарную сигнализацию в указанном помещении не имеется необходимости, опровергаются показаниями государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору <ФИО1>., указавшего на то, что помещение, в котором необходимо установить автоматические установки пожаротушения и автоматическую пожарную сигнализацию, вопреки мнению председателя ПК «Резон» ФИО2, не относится к категориям В4 и Д.

При таких обстоятельствах, суд находит вину производственного кооператива «Резон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать производственный кооператив «Резон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя УФК по Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 344401001 (ГУ МЧС), номер счета получателя платежа 40101810300000010003, банк получателя отделение Волгоград, БИК 041806001, наименованиеплатежа: административный штраф за нарушения ППБ, код бюджетной классификации 17711607000016000140, код ОКТМО 18 701 000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 143 Волгоградской области.

Мировой судья О.М. Ящук