Постановление от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-1769/2017

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №<НОМЕР>

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683010 г. Петропавловск-Камчатский ул. Океанская, 64 «А»

Дело № 5-1769/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Образцова О.Ю., при секретаре Селезневой Я.П.,

с участием защитника юридического лица <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

АО «<АДРЕС>, зарегистрированного в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 41 в г. <АДРЕС>, по, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

В период с 6 по <ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 104 «а» Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю на основании приказа от <ДАТА3><НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка АО «<АДРЕС>, в результате которой установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5> не исполнено, а именно не обеспечено соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления АО «<АДРЕС> в части установления лимитов на размещение отходов по объектам, расположенным в Карагинском, Соболевском, Тигильском, Олюторском, Мильковском районах и г. <АДРЕС>. При этом в период с <ДАТА4> по настоящее время АО «<АДРЕС> с заявлениями об установлении нормативов образования отходов и получении лимитов на их размещение не обращалось.

Защитник юридического лица в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, однако пояснил, что АО «<АДРЕС> принимались все зависящие от него меры для исполнения предписания надзирающего органа, поскольку оно неоднократно обращалось с заявлениями об установлении нормативов образования отходов и лимитов их размещения, однако Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю отказано в утверждении проекта. Кроме того, юридическое лицо направляло заявления Главам муниципальных образований о необходимости внесения объектов размещения отходов в государственный реестр, однако ответов не последовало. Вместе с тем указал, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> АО «<АДРЕС> с соответствующими заявлениями в надзирающий орган не обращалось.

Законный представитель юридического лица о времени и месту судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<АДРЕС> АО «<АДРЕС> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому в период с 6 по <ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 104 «а» Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю на основании приказа от <ДАТА3><НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка АО «<АДРЕС>, в результате которой установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5> не исполнено. В период с <ДАТА4> по <ДАТА5> АО «<АДРЕС> с заявлениями об установлении нормативов образования отходов и получении лимитов на их размещение не обращалось.

Согласно объяснениям представителя юридического лица, указанным в протоколе АО «<АДРЕС> не имеет возможности исполнить предписание, поскольку объекты размещения отходов не включены в реестр (л.д. 42-45).

Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что АО «<АДРЕС> необходимо в срок до <ДАТА5> обеспечить соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления АО «<АДРЕС> в части установления лимитов на размещение отходов по объектам, расположенным в Карагинском, Соболевском, Тигильском, Олюторском Мильковском районах и г. <АДРЕС> (л.д. 5).

Указанные акт и предписание получены АО «<АДРЕС><ДАТА7> (л.д. 6-9).

На основании приказа Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю <НОМЕР> от <ДАТА3> назначено проведение внеплановой документарной проверки исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания, которое получено АО «<АДРЕС><ДАТА8> (л.д. 11-12, 13-16).

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписание юридическим лицом не исполнено, с <ДАТА4> по настоящее время юридическое лицо с заявлением об утверждении проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не обращалось (л.д. 31-34).

В соответствии с п. 7 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утв. Приказом Минприроды России от <ДАТА9><НОМЕР>, юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы: заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что вина АО «<АДРЕС> в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Ссылки защитника юридического лица на не невозможность исполнения предписания надзирающего органа являются несостоятельными, поскольку, как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами, на юридическое лицо, в результате хозяйственной деятельности которого образуются отходы, возложена обязанность по представлению в надзирающий орган заявления об утверждении нормативов их образования и разработка соответствующего проекта. Вместе с тем с <ДАТА4> АО «<АДРЕС> с таким заявлением в Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю не обращалось.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «<АДРЕС>, мировым судьёй не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами полагает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 2 Камчатского края по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64 А.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспрариднадзора по Камчатскому краю) КБК 04811690050056000140, расчётный счёт <***> в отделении <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код ОКТМО 30701000.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.Ю. Образцова