Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-54/2017Судебный участок №181 мирового судьи Павлово-Посадского судебного района (Московская область) - Административное Суть спора: ст. 19.5 ч. 25 Дело №5-54/2017 по делу об административном правонарушении 20 февраля 2017 г. г. Павловский Посад М.о. Мировой судья судебного участка №181 Павлово-Посадского судебного района Московской области Ларионов С.Е., при секретаре судебного заседания Солдатенко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица, индивидуального предпринимателя Кузьмина И.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживает по <АДРЕС> ранее не привлекался к административной ответственности, 26.05.2016 г. государственным инспектором г. Павловский Посад, Павлово-Посадского района Московской области по использованию и охране земель (Государственный земельный надзор, Росреестр) <ФИО2>. проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что индивидуальному предпринимателю Кузьмину И.В.1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для сельскохозяйственного производства, общей площадью 10267 кв.м. по <АДРЕС>. На земельном участке расположено нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 2495,7 кв.м., а также принадлежащие Кузьмину И.В. боксы с ремонтным оборудованием, организована парковочная зона на асфальтированной площадке с большим количеством грузового автотранспорта. Земельный участок огорожен по периметру с северо-восточно, частично с западной стороны бетонным забором, с восточной стороны граница земельного участка проходит по зданию. Земельный участок Кузьминым И.В. используется не по целевому назначению. 27.05.2016 г. Кузьмину И.В. выписано письменное предписание по устранению земельного законодательства, а именно привести земельный участок с указанным кадастровым номером в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка) в срок до 27 ноября 2016 г. Кузьмин И.В. получил указанное предписание 14.06.2016 г., что подтверждается его подписью. 12.01.2017 г. проведена проверка по исполнению указанного предписания от 27.05.2016 г. В ходе проверки установлено, что Кузьмин И.В. предписание не исполнил. По результатам проверки составлен акт от 12.01.2017 г. 12.01.2017 г. в отношении Кузьмина И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КРФ об АП. Кузьмин И.В. в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25ст. 19.5 КРФ об АП признал полностью. Он показал, что предписание в установленный срок не исполнил, земельный участок используется не по назначению. В настоящее время в администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области не решен вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка по указанному адресу. Суд, изучив материалы административного дела, считает вину Кузьмина И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной. Доказательствами, подтверждающими вину Кузьмина И.В. являются: протокол об административном правонарушении составленный Государственным земельным надзором от 12.01.2017 г. , в котором изложены обстоятельства совершения Кузьминым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КРФ об АП; предписание об устранении выявленных нарушений от 27.05.2016 г. , согласно которому Кузьмин И.В. в срок до 27.11.2016 г. обязан устранить нарушение земельного законодательства, а именно привести земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> по <АДРЕС> в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка. Кузьмин И.В. получил предписание 14.06.2016 г.; распоряжение Росреестра от 08.12.2016 г. о проведении проверки по исполнению предписания от 27.05.2016 г.; уведомление Кузьмину И.В. о проведении проверки ; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; акт проверки от 12.01.2017 г., в ходе которой установлено, что предписание от 27.05.2016 г. не исполнено; фототаблица к акту проверки от 12.01.2017 г.; уведомление о составлении акта проверки соблюдения земельного законодательства от 11. 01.2017 г.; заявление Кузьмина И.В. по поводу изменения виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по <АДРЕС>. У суда нет оснований не доверять указанным документам, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства, права, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена. Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим административным законодательством. Действия сотрудников Государственного земельного надзора (Росреестр) Кузьмин И.В. не обжаловал. Давая юридическую оценку совершенного, суд считает правильным квалифицировать действия Кузьмина И.В. по ч. 25 ст. 19.5 КРФ об АП, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность-раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции статьи, установленной законом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Признать должностное лицо, индивидуального предпринимателя Кузьмина И.В.1, проживающего по адресу <АДРЕС>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере (30.000) тридцати тысяч рублей в доход соответствующего бюджета. Вещественных доказательств нет Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ларионов С.Е. Получатель штрафа: УФК по Московской области (Управление Росреестра по Московской области) БИК банка 044583001 К.счет 40101810600000010102 Счет получателя 07211630030030000140 ИНН 7727270299 КПП 502401001 В отд. №1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы ОКТМО 46645000 КБК32111607000016000140 Суд:Судебный участок №181 мирового судьи Павлово-Посадского судебного района (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Ларионов Сергей Евгеньевич (судья) (подробнее) |