Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-765/2025

Решение по административному делу

УИД 47MS0002-01-2025-004086-67 Дело № 5-765/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

07 октября 2025 года г. Пикалево Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе ФИО2 (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> р-н <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ГУ МВД России по <АДРЕС>, <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, инвалидности и хронических заболеваний не имеющей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, УСТАНОВИЛ: <ДАТА4> в период времени с 11 час. 03 мин. до 14 час. 03 мин. должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе при проведении контрольной закупки в области защиты прав потребителей, проведенной в соответствии с заданием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА5> в магазине, принадлежащем ФИО3, расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлена продажа товаров легкой промышленности с отсутствием маркировки средствами идентификации, нанесенное в виде двумерного штрихового кода на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык, в формате Data Matrix а именно: - Женская куртка в количестве 3 шт. Цвет зеленый. Производитель не указан. Стоимость 2400 р00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 3 шт. составляет 7200р. 00 коп.) - Женская куртка в количестве 2 шт. Цвет ярко розовый. Производитель не указан. Стоимость 1500 р 00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 2 шт. составляет 3000р. 00 коп.) - Женская куртка в количестве 1 шт. Цвет зеленый. Производитель не указан. Стоимость 1800 р. 00 коп. за 1 шт. - Женская куртка в количестве 1 шт. Цвет персиковый. Производитель не указан. Стоимость 990 р. 00 коп. за 1 шт. - Женская куртка в количестве 1 шт. Цвет белый. Производитель не указан. Стоимость 600 р. 00 коп. за 1 шт. - Женское платье в количестве 2 шт. Цвет розовый. Производитель не указан. Стоимость 550р. 00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 2 шт. составляет 1100р. 00 коп.) - Женская толстовка (удлиненное теплое платье) в количестве 1 шт. Цвет в полоску красно-белый. Производитель не указан. Стоимость 300 р. 00 коп. за 1 шт. Данная категория товара легкой промышленности подлежит обязательной маркировке средствами идентификации и включена в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (п. 47, 54 Перечня). Определением заместителя начальника территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском, Тихвинском районах <ФИО1> от <ДАТА7> материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье Ленинградской области судебного участка № 2 Бокситогорского района. ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Требования к маркировке продукции предусмотрены пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011, согласно которым маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, ее наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию о наименовании продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) (пункт 1). При этом в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать указанную в этой норме дополнительную информацию. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Пунктом 25 Правил установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 года N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности", участники оборота товаров легкой промышленности в РФ вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию РФ или произведенных на территории РФ с 01 января 2021 года в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным. Как указано в п. 29 Правил маркировки легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 года N 1956, средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 года N 509-ст.

Пунктами 43, 46 Правил N 1956 от 31.12.2019 года установлено, что участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания). Средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО3 в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; заявлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности; заданием о проведении выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией Плана проведения выездных обследований контролируемых лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Санкт -Петербургу и Ленинградской области на сентябрь 2025 года; протоколами осмотра б/н от <ДАТА4>; протоколом инструментального обследования <НОМЕР> б/н от <ДАТА4>; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА4> и фототаблицей к нему; копией чека прихода <НОМЕР> 21299 от <ДАТА17> и чека возврата прихода <НОМЕР> 21300 от <ДАТА17>; протоколом об аресте предмета административного правонарушения от <ДАТА4>; копией договора <НОМЕР> 307/25 аренды нежилого помещения от <ДАТА18> года; выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела. Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми, последовательными, согласуются между собой, получены и оформлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. Каких-либо бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО3 в совершении правонарушения и дающих основания для прекращения производства по административному делу, судье не представлено. Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 квалифицированы по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи. Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности виновного, считаю необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено. Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения: женских курток в количестве 3 шт. Цвет зеленый. Производитель не указан. Стоимость 2400 р00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 3 шт. составляет 7200р. 00 коп.); женских курток в количестве 2 шт. Цвет ярко розовый. Производитель не указан. Стоимость 1500 р00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 2 шт. составляет 3000р. 00 коп.); женской куртки в количестве 1 шт. Цвет зеленый. Производитель не указан. Стоимость 1800 р. 00 коп. за 1 шт.; женской куртки в количестве 1 шт. Цвет персиковый. Производитель не указан. Стоимость 990 р. 00 коп. за 1 шт.; женской куртки в количестве 1 шт. Цвет белый. Производитель не указан. Стоимость 600 р. 00 коп. за 1 шт.; женских платьев в количестве 2 шт. Цвет розовый. Производитель не указан. Стоимость 550р. 00 коп. за 1 шт. (Общая стоимость за 2 шт. составляет 1100р. 00 коп.); женской толстовки (удлиненного теплого платья) в количестве 1 шт. Цвет в полоску красно-белый. Производитель не указан. Стоимость 300 р. 00 коп. за 1 шт., на которые наложен арест в соответствии с протоколом об аресте предмета административного правонарушения от <ДАТА4>, переданных на ответственное хранение ИП ФИО3 Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Бокситогорский районный отдел судебных приставов УФССП по Ленинградской области. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 470301001 УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>) ОКТМО 41603102

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г.Санкт-Петербург<АДРЕС>

БИК банка 044030098 Единый казначейский счет 40102810745370000098 Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000014500 КБК 9721 16 01153 01 9000 140 УИН Предложить ИП ФИО3 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить в указанный срок на судебный участок № 2 Бокситогорского района Ленинградской области по адресу: <...> тел. (факс<***>, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО2

Копия верна: мировой судья: