Постановление от 21 апреля 2017 г. по делу № 2-422/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


21 апреля 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области Анищенко Н.А., С участием ответчика Конакова Ю.Н. представителя ответчика Милова А.А., при секретаре Михальчук И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-422/17 по иску ОАО «Самарагаз» к <ФИО1> о взыскании задолженности по договору газоснабжения, судебных расходов,

Установил:

Истец обратился в мировой суд с иском к ответчику <ФИО1> о взыскании задолженности по договору газоснабжения, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>. Согласно п.32 Постановления Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Ответчик имеет задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 41 375 рублей 00 копеек. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

В судебном заседании представитель истца ООО «Самарагаз» <ФИО3> исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебном заседании ответчик <ФИО1> и его представитель <ФИО5> исковые требования не признали согласно письменному возражению.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, мировой суд приходит к выводу, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547).

Федеральный закон от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).


Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5-8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующэго оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Вышеуказанные Правила определяют также права и обязанности сторон при исполнении договора.

Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

Согласно п.25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа обязан:

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом и т.д.



В соответствии с п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления идо дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Вместе с тем, из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшем расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения - квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме <НОМЕР> по ул.<АДРЕС> в <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА7>, выданного Управлением Росреестра по <АДРЕС> области.

<ДАТА8> между ОАО «Самарагаз» и ответчиком <ФИО1> был заключен договор <НОМЕР> газоснабжения, согласно которому поставщик обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать потребителю через присоединенную сеть природный газ для личного потребления с использованием местных бытовых приборов по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>. <АДРЕС>.

В соответствии с пунктом 3.2 вышестоящего договора, платежи за газ производится по квитанции ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3.1 вышестоящего договора, оплата за потребленный газ может начисляться поставщиком исходя из розничных цен на газ и действующих норм потребления в следующих случаях: 1) если потребитель не обеспечил допуск представителя поставщика в жилище для снятия показаний газового счетчика; 2) при обнаружении нарушений целостности пломб на узле соединения счетчика; 3) при истечении межповерочного периода счетчика - с 1 числа месяца, следующего за месяцем истечения межповерочного периода; 4) при неисправности счетчика.

По сведениям представленным истцом ОАО «Самарагаз» с <ДАТА9> в квартире ответчика <ФИО1> было установлено газовые оборудование, в подтверждении чего предоставлена расписка абонентов в получении устного инструктажа и инструкций по безопасному пользованию газовыми приборами по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> от <ДАТА9> В данной расписке абонентов подпись <ФИО1> отсутствует.

Наличие, установленного прибора учета газа в квартире ответчика в судебном заседании сторонами не оспаривался.

<ДАТА10> в ходе проведения проверки газового оборудования в квартире ответчика по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> сотрудниками ООО «СВГК» было установлено, что газовый счетчик типа G4 РЛ, год выпуска 2002г. проходил государственную поверку в 3-м квартале 2002 года, где зафиксировано о том, что истек срок на поверку прибора учета газа.

На основании данного акта истец перевел ответчика на оплату за газ по нормативам потребления.

Ответчик в данном случае является потребителем услуг, оказываемых истцом ОАО «Самарагаз» - организацией, оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, то есть исполнителем таких услуг, правоотношения между ними подлежат регулированию ст. ст. 539,548 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N549, в том числе Законом РФ от <ДАТА12> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Пунктом 1 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» <НОМЕР> от <ДАТА13> (далее по тексту - Закона РФ от <ДАТА14> N 2300-1) установлено, что отношения в области зашиты прав потребителей регулируются ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1 Закона N 2300-1 Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Согласно ч.2 ст.13 Закона РФ от <ДАТА14> N 2300-12 продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Частью 4 указанного закона предусмотрено, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.

Предоставление потребителю услуг <ФИО1> организацией осуществляющей поставку газа соответствующей информации о потребительских свойствах данного товара (услуги), а в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона "О защите прав потребителей" отсутствие у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (услуги, работы) презюмируется.

Доводы представителя истца ОАО «Самарагаз» <ФИО6> о том, что на момент проверки <ДАТА10> истек срок межповерочного интервала показания прибора учета газа, мировой суд не может принять во внимание, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств того, что у ответчика имелся при установке технический паспорт на газовый счетчик и он обладал информацией об имеющемся сроке госповерки.

К представленному истцом акту обследования прибора учета газа от <ДАТА10> суд относится критически, поскольку в нем имеются исправления, не позволяющие с достоверностью определить срок проведения государственной проверки прибора учета, находящегося в квартире ответчика.

Доказательств иного суду не предоставлено.

Кроме того, при заключении <ДАТА8> между сторонами договора газоснабжения, срок поверки счетчика не определен, сведений о том, что счетчик работает неисправно или имеются повреждения пломб также не зафиксировано.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела видно, что после заключения договора<НОМЕР> газоснабжения ответчик подал заявку на замену газового оборудования и произвёл оплату замены газового оборудования, что подтверждается чеком ООО «СВГК» от <ДАТА15> Кроме того, ответчик приобрел газовое оборудование G4 РЛ, год выпуска 2009г., которое в нарушение п.22 Правил поставщик газа в течение 5 дней не произвел установку пломбы и прибора учета газового оборудования.

Доводы представителя истца ОАО «Самарагаз» <ФИО6> о том, что, что ответчик не проявил должную степень ответственности и не предоставил прибор учета газа на очередную поверку мировым судом признаны несостоятельными, поскольку после заключения договора



газоснабжения ответчик подал заявку на замену газового оборудования и произвёл оплату замены газового оборудования, что говорит о добросовестности потребителя.

Согласно материалам гражданского дела, <ДАТА4> была произведена замена прибора учета газа в квартире ответчика.

В силу п.2 ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ, определяется, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа обязан:

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом и т.д.

В соответствии с п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА2> «О порядке постановки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Выслушав позицию участников процесса, представленные сторонами доказательства, мировой суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности за поставку газа являются необоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-195 ГПК РФ, мировой судья,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований по иску ОАО «Самарагаз» к <ФИО1> о взыскании задолженности по договору газоснабжения, судебных расходов - отказать.

Мотивированное решение составляется мировым судьей в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский районный суд г.Самары в течение месяца через мирового судью судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2017г.


Мировой судья: подпись Н.А Анищенко


Копия верна

Мировой судья: Н.А Анищенко