Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, (<АДРЕС> край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15)

при секретаре <ФИО2>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР>, офис <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>-Л, составленному консультантом отдела протоколов отдела протоколов об административных правонарушениях Государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края <ФИО3><ДАТА> года, ООО «<АДРЕС>» <ДАТА4> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Инспекции государственного жилищного надзора по проведению проверки общества, а именно в соответствии с требованием <НОМЕР>-Л от <ДАТА5> не представлены документы, необходимые для проведения проверки соблюдения лицензионных требований, определенных пп. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, перечисленные в требовании, повлекшие невозможность проведения проверки в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР> чем нарушены ч.5 ст. 11, ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В действиях ООО «<АДРЕС>» усмотрены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ.

Законный представитель ООО «<АДРЕС>» для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен.

Защитник юридического лица <ФИО4>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с составленным протоколом не согласен, суду пояснил, что запрашиваемые сведения, имеющиеся в наличии у общества были направлены в адрес Инспекции <ДАТА7>, в подтверждение представил выписку из журнала исходящей документации.

Заслушав защитника юридического лица, изучив административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если эти действия повлекли невозможность проведения или завершения проверок.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон), в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона, юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края от <ДАТА5><НОМЕР>л в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в отношении ООО «<АДРЕС>» назначена внеплановая, документарная проверка с целью проверки соблюдения лицензионных требований в части определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды за сентябрь 2016 года в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, <НОМЕР> по поступившим обращениям.

В адрес «<АДРЕС>» направлена копия распоряжения и требование о предоставлении информации, в котором перечислены документы (копии), которые обществу необходимо предоставить в Инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования. Кроме того, указано на необходимость представления документов в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя.

Требование получено обществом <ДАТА10>, однако в установленный законодательством срок запрашиваемые документы в адрес Инспекции ООО «<АДРЕС>» направлены не были.

Представленные защитником юридического лица копии ответа от <ДАТА7> и выписки из журнала исходящей корреспонденции не свидетельствуют об исполнении вышеуказанного требования, поскольку не подтверждают факт направления корреспонденции в адрес Инспекции.

<ДАТА9> главным специалистом сектора проверок <НОМЕР> отдела надзора за начислением платы за жилищные и коммунальные услуги <НОМЕР> государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края составлен акт о невозможности проведения проверки, в связи с непредставлением ООО «<АДРЕС>» необходимых для проведения проверки документов.

Бездействие ООО «<АДРЕС>» повлекло невозможность проведения или завершения проверки, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: распоряжением от <ДАТА11><НОМЕР>л, требованием о предоставлении информации и документов, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА9>, протоколом об административном правонарушении.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель: УФК <АДРЕС> края (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края),

ИНН: <НОМЕР>,

КПП: <НОМЕР>,

БИК <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС>,

р/с 40101810700000010003,

ОКТМО 57701000.

КБК 84311690040040000140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Документ (квитанцию), подтверждающий уплату штрафа необходимо направить (представить) в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края (город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.


Мотивированное постановление изготовлено - <ДАТА> года.



Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна.

Судья



Секретарь