Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 05-0872/366/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0366-01-2025-003595-25

Дело № 5-872/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

12 ноября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 366 района Хамовники города Москвы Светлов И.И. (<...>, e-mail: mirsud366@ums-mos.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: ***, сведений о месте работы в материалах дела не имеется, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений суду не предоставлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного контроля (надзора) по проведению внеплановых инспекционных визитов или уклонение от таких инспекционных визитов, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 КоАП РФ, а именно не предоставила доступ в квартиру, расположенную по адресу: ***, собственником которой является, во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в ее отсутствие.

Проверив и изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № Ц-1638/25 от 16 октября 2025 года, составленным по факту выявления в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 02 сентября 2025 года в 11 часов 39 минут (в период с 09 часов 00 минут по 12 часов 00 минут) по адресу: ***, воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, а именно не предоставила доступ в квартиру, расположенную по адресу: ***, собственником которой является, во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ;

- мотивированным представлением № Ц-МП-Ж-724/25 от 25 августа 2025 года;

- решением о проведении внепланового инспекционного визита № Ц-Р-Ж-859/25 от 01 сентября 2025 года по адресу: ***;

- актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № Ц-АНП-Ж-859/25 от 02 сентября 2025 года;

- выпиской из ЕГРН на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании.

Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 4.3.1 Положения).

В соответствии с абз.9 пп. "б" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 336 от 10.03.2022 установлено, что в 2022-2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ от 31.07.2020 и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся без согласования с органами прокуратуры, в том числе, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих прав. Инспекционный визит проводится во взаимодействии с конкретным контролируемым лицом к месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления Контролируемого лица. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения (п. 4.13.1, 4.13.2, 4.13.3, 4.13.5 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП, ст. 70 Федерального закона N 248-ФЗ).

Суд учитывает, что положения ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривают ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 02 сентября 2025 г. воспрепятствовала проведению проверки по распоряжению органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения указанной проверки.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и ее действия правильно квалифицированы по указанной части данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, мировому судье не представлено, в связи с чем, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности привлекаемого лица и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008723662509395, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0872/366/2025, постановление от 12.11.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 366 тел.: <***>.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок №366 района Хамовники г. Москвы по адресу: <...> до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через судебный участок.

Мировой судья И.И. Светлов