Постановление от 7 января 2025 г. по делу № 5-0008/3/2025

УИД 92 MS0003-01-2025-000001-86

Дело № 5-0008/3/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 января 2025 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (299018, город Севастополь, Балаклава, улица Благодатная, 2-А), дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, о привлечении:

ФИО1 (имя, отчество), данные изъяты,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 06 января 2025 года в 20 часов 10 минут по адресу:, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (при наличии таких признаков, как шаткая походка, невнятная, заторможенная речь, расширенные зрачки, отсутствие запаха алкоголя из полости рта).

В судебном заседании ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи предупрежденным о возможности не свидетельствовать против себя, факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования 06 января 2025 года в 20 часов 10 минут по адресу: <...>, в присутствии двух понятых, не отрицал, указав, что медицинское освидетельствование полагал нецелесообразным, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился полностью.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 06 января 2025 года серии, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения, место и обстоятельства его выявления, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, составленным 06 января 2025 года в 20 часов 10 минут, согласно которому у ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) обнаружены признаки употребления наркотических средств или психотропных веществ (нарушение речи - заторможенность речи, шаткая походка, отсутствие запаха алкоголя из полости рта, расширенные зрачки, возбужденное состояние). Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) отказался в присутствии двух понятых, что зафиксировано в порядке статьи 27.12 КоАП РФ;

- рапортом старшего инспектора специального взвода ОБ ППСП им. В.И.Бузины УМВД России по городу Севастополю об обнаружении в действиях ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Указанный рапорт согласуется с приведенными данными, соответствует требованиям статьи 26.7 КоАП РФ, является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения, он отражает описанное в протоколе событие;

- письменными объяснениями из которых, каждого в отдельности, следует, что 06 января 2025 года в 20 часов 10 минут по адресу:, в их присутствии ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), у которого имелись такие признаки наркотического опьянения, как шаткая походка, невнятная речь, возбужденное состояние, расширенные зрачки, отсутствие запаха алкоголя из полости рта, сотрудниками полиции было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения, однако он отказался пройти освидетельствование на состояние наркотическое опьянения, полагав это нецелесообразным;

- письменными объяснениями ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), согласно которым от процедуры освидетельствования он отказался, считает её нецелесообразной.

Непосредственно исследовав в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к убеждению, что они получены с соблюдением предусмотренного законом порядка, логически взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными и изобличают ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в содеянном.

Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах и актах отражены.

Исходя из смысла статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленное на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) правонарушения и его виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ.

В соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ каждая Сторона с учетом своих конституционных положений и основных принципов своей правовой системы принимает такие меры, которые могут потребоваться для того, чтобы признать правонарушениями согласно своему законодательству, когда они совершаются преднамеренно, хранение, приобретение или культивирование любого наркотического средства или психотропного вещества для личного потребления в нарушение положений Конвенции 1988 года, Конвенции ООН 1961 года с поправками или Конвенции 1971 года.

Статьей 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения. Объективную сторону составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по невыполнению законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения или употребило наркотическое средство или психотропное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование (статья 44 названного Федерального закона).

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 статьи 44 указанного Федерального закона, проводится, в том числе, по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 статьи 44 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Аналогичное положение содержится в подпункте 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

Субъект правонарушения - вменяемое физическое лицо, достигшее 16, а субъективная сторона предполагает наличие только умышленной формы вины. Виновный осознает, что осуществляет противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их наступления либо сознательно допускает.

Результатами судебного разбирательства достоверно установлено наличие у сотрудников полиции оснований полагать, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача. Так, из рапорта сотрудника полиции следует, что 06 января 2025 года ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) по внешним признакам находился в состоянии наркотического опьянения. При этом, такими признаками были указаны – расширенные зрачки, шаткая походка, отсутствие запаха алкоголя из полости рта, возбужденное состояние. Согласно протокола о направлении на медицинское освидетельствование, достаточными основаниями полагать, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) потребил наркотические средства, явились: нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, заторможенная речь, шаткая походка, отсутствие запаха алкоголя из полости рта, расширенные зрачки, возбужденное состояние. Указанный протокол, содержащий изложенные признаки наркотического опьянения, без замечаний подписан понятыми, присутствовавшими при его составлении и направлении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) на медицинское освидетельствование. Кроме того, в своих объяснениях понятые ссылались на наличие у ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) признаков наркотического опьянения - шаткая походка, невнятная речь, возбужденное состояние, расширенные зрачки, отсутствие запаха алкоголя из полости рта.

Отказ ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) от освидетельствования 06 января 2025 года в 20 часов 10 минут подтвержден документальными данными, представленными в дело, и не оспаривается самим ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО)

Оснований ставить под сомнение правильность данных, изложенных в деле, не имеется, поскольку они согласуются между собой.

Согласно частям 1, 2 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Законность требований сотрудников полиции о прохождении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) освидетельствования сомнений не вызывает. Выявленные у ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) признаки, характерные для наркотического опьянения, ничем не опровергнуты. Каких-либо сведений о несогласии ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) с выявленными у него сотрудниками полиции признаками опьянения, в деле не зафиксировано. Наличие внешних признаков опьянения, указанных в процессуальных документах нашло свое подтверждение, в том числе рапорте сотрудника полиции, письменных объяснениях свидетелей, отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, объективность которых сомнений не вызывает, поскольку указанные лица были предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, их объяснения последовательны, логичны и согласуются с другими, имеющимися в деле доказательствами.

Данных, свидетельствующих о заинтересованности свидетелей и сотрудников полиции, а также о неприязненном отношении с их стороны к ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), желании оговорить последнего, материалы дела не содержат. Факт того, что сотрудники полиции являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делу об административном правонарушении, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела, либо предвзято относятся к лицам, в отношении которых ведется производство по делу.

Факт невыполнения ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Ставить под сомнение изложенные в протоколе данные оснований не имеется. Каких-либо замечаний в ходе указанной процедуры ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не представил, о нарушении порядка его проведения не заявлял.

Право определять наличие у предполагаемого субъекта правонарушения по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ признаков опьянения, а, следовательно, и выявление законных оснований для направления на медицинское освидетельствование в данном случае предоставлено законом сотруднику полиции.

Состав вмененного административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является признаком объективной стороны данного административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), как образующие все элементы состава правонарушения, подлежат квалификации по части 1 стати 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.9 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом – сотрудником полиции, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Факт разъяснения прав и получения копии протокола удостоверен подписью ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в соответствующих его графах. Таким образом, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах противоправного деяния, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по содержанию протокола. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие документы дела об административном правонарушении полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных документах, не имеется. Сведения, изложенные в вышеуказанных документах, обладают достаточной полнотой, последовательны, соотносимы к обстоятельствам исследуемого административного правонарушения, а потому доказательная база признается достоверной и принимается в качестве достаточных и относимых доказательств в пользу подтверждения совершенного правонарушения.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.

На основании статьи 4.2 КоАП РФ к смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание вины.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья, с учетом фактических данных, установленных юридически значимых обстоятельств, считает целесообразным назначение виновному наказания в виде административного ареста, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение. Данное наказание соответствует соразмерности совершенного административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица не усматривается.

При назначении административного наказания в виде административного ареста, мировой судья учитывает, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не имеет препятствий к отбыванию такого наказания, к категории лиц, которым не может быть назначено наказание в виде административного ареста – не относится.

В соответствии с частью 3 статьи 32.8 КоАП РФ, срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

В силу требований статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в целях задержания лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, влекущего административный арест, 06 января 2025 года в 22 часа 20 минут ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) доставлен в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя и в 23 часа 30 минут 06 января 2025 года подвергнут административному задержанию. Для рассмотрения административного материала ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) был освобожден из камеры административно задержанных в 09 часов 45 минут 08 января 2025 года. Таким образом, срок административного ареста подлежит исчислению с 22 часов 20 минут 06 января 2025 года.

Каких-либо жалоб на действия (бездействие) сотрудников полиции, связанных с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые повлекли нарушение прав и свобод ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не заявлено.

Право ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) на защиту не нарушено и реализовано в ходе производства по делу об административном правонарушении в полном объеме путем его личного участия в рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 06 января 2025 года с 22 часов 20 минут, и на момент рассмотрения дела 08 января 2025 года в 10 часов 00 минут наказание считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Грицай