Постановление от 10 мая 2017 г. по делу № 5-194/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 10 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Сергеенко А.В., рассмотрев материалы дела № 5-194/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рукосуева Е.Н.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Рукосуев Е.Н.1 совершил административное правонарушение - осуществление предпринимательской деятельности без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 12 часов 25 минут, находясь по адресу: г<АДРЕС> при проверке магазина «Продукты» <ФИО2>, установлено, что управляющий Рукосуев Е.Н.1 осуществлял розничную реализацию алкогольной продукции, без лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции, которая является обязательной, а именно: водку, коньяк, вино, шампанское в ассортименте (согласно протокола изъятия), чем нарушил требование п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание Рукосуев Е.Н.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья рассматривает дело в отношении Рукосуева Е.Н.1 в его отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения Рукосуевым Е.Н.1 подтверждается следующими доказательствами:

-Протоколом об административном правонарушении АД <НОМЕР> от 24.02.2017 года, возбужденного в отношении управляющего магазином «Продукты» Рукосуева Е.Н.1 по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в связи с тем, что <ДАТА3> в 12 часов 25 минут, находясь по адресу: г<АДРЕС> при проверке магазина «Продукты» <ФИО2>, установлено, что управляющий Рукосуев Е.Н.1 допустил продавцом <ФИО3> в розничную реализацию алкогольную продукцию, без специального разрешения, лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции, которая является обязательной, а именно: водку, коньяк, вино, шампанское в ассортименте (согласно протокола изъятия), чем нарушил требование п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от <ДАТА3>;

-протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому в помещении магазина «Миллениум», г<АДРЕС>, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие: водка: 1. «Три старика» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА7> в кол-ве 7 ед., стоимостью 380 руб. за ед.; 2. «Флагман» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА8> в кол-ве 2 ед. стоимостью 310 руб. за ед.; 3. «Старая Казань» объемом - 0,5 л., дата розлива <ДАТА9>, в кол-ве 2 ед. стоимостью 360 руб. за ед.; 4. «Русская валюта» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА10> в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 5. «Граф Ледов» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА11>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 6. «Граф Ледов» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА11>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 7. «Путинка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА12> в кол-ве 1 ед, стоимостью 330 руб. за ед.; 8. «Казёнка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА13> в кол-ве 1 ед., стоимостью 350 руб. за ед.; 9. «Хортица» объемом 0.5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 8 ед., стоимостью 380 руб. за ед.; 10) «Русская валюта», объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА10> в кол-ве 1 ед, стоимостью 310 руб. за ед.; 11. «Беленькая» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА14> в кол-ве 7 ед., стоимостью 420 руб. за ед.; 12. «Беленькая» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА15> в кол-ве 1 ед, стоимостью 390 руб. за ед.; 13. «Ступа» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА16> в кол-ве 1 ед., стоимостью 430 руб. за ед.; 14. «Деревенька» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА17> в кол-ве 5 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 15. «Беленькая» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА15>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 390 руб. за ед.; 16. «Медвежий угол» объемом 0,5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 17. «Казёнка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА13>, в кол-ве 1 ед., стоимостью 350 руб. за ед.; 18. «Пять озер» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА18> в кол-ве 3 ед., стоимостью 370 руб. за ед.; 19. Спиртной напиток «Медный перегон пшеничный», объемом 0,5 л., дата розлива 03.09.3016 г., в кол-ве 4 ед., стоимостью 420 руб. за ед.: 20. «Медвежий угол» объемом 0,5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 21) «На березовых бруньках» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА20>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 480 руб. за ед.; 22. «На березовых бруньках» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА21>, в кол-ве 5 ед., стоимостью 350 руб. за ед.;

-письменными объяснениями Рукосуева Е.Н.1, отобранными УПП ОП-7 МВД России «Иркутское» капитаном полиции <ФИО4> 24.02.2017 года, согласно которым с <ДАТА22> он является управляющим 2-х магазинов «Продукты» у индивидуального предпринимателя <ФИО5>, а именно управляет магазинами по адресу г.Иркутск, <АДРЕС>, 39 и <АДРЕС>, 27 магазин «Миллениум». <ФИО6>.о. зарегистрирован на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <НОМЕР>, свидетельство 38 <НОМЕР>. <ФИО5> с октября 2016 года находится за пределами г.Иркутска. Где точно он находится он отвечать отказывается, т.к. точно не знает. % от работы магазинов, он раз в месяц перечисляет ему на карту. По адресу г. Иркутск, <АДРЕС>, 27 он снимает в аренду помещение общей площадью 55,3 квадратных метра, которое предназначено под магазин «Продукты», в котором <ФИО6>.О. осуществляет свою предпринимательскую деятельность, а именно реализацию продуктов питания, а также реализацию алкогольной продукции. Режим работы магазина каждый день без выходных с 09.00 до 23.00. По факту реализации алкогольной продукции водки без лицензии, может пояснить следующее, что в данном магазине находился остаток товара, т.к. срок действия лицензии закончился, и они хотели после открытия другого магазина, всю продукцию увезти на новый торговый объект. Продавцу было строго указано на то, чтобы никакой реализации водки и т.д. в магазине не производилось. На каком основании она реализовывала алкогольную продукцию ему не известно. Но <ДАТА23> он продавца уволил, больше в магазине она не работает. До сегодняшнего дня он не мог прибыть в ОП-7 в связи с тем, что в <АДРЕС>, они открывают супермаркет, и там очень много работы, и вчера вечером он прибыл в город Иркутск и незамедлительно явился в ОП-7 МУ МВД России «Иркутское». Свою вину признает полностью с правонарушением согласен;

-письменными объяснениями <ФИО3>, отобранными УПП ОП-7 МВД России «Иркутское» капитаном полиции <ФИО4> 27.03.2017 года, согласно которым в магазине <ФИО7>» по адресу: г.Иркутск, ул. <АДРЕС>, 27 она работает продавцом на основании трудового договора. Примерно в начале декабря 2016 года им в магазин привезли с другой торговой точки остаток товара, а именно водку, вино, шампанское, а так как индивидуального предпринимателя Пириева в городе не было, то их магазином управляет Рукосуев Е.Н.1. Который разрешил реализовывать алкогольную продукцию, не выставляя ее на прилавок. Так <ДАТА3> она реализовала алкогольную продукцию, а именно 1 бутылку водки «Граф Ледофф» по цене 320 рублей объемом 0.5 литра, денежные средства за алкогольную продукцию она складывает в общую кассу, после чего вечером выручку у нее забирает Рукосуев Е.Н.1. До <ДАТА3> она реализовывала алкогольную продукцию с разрешения Рукосуева Е.Н.1, после того как сотрудниками ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» была изъята алкогольная продукция, т.к. они ее продавали без лицензии, с тех пор более в магазине алкогольной продукции в виде водки, вина, шампанского и т.д. нет. Ранее 27 декабря она давала объяснения и пояснила, что алкогольную продукцию она не продавала, т.к. испугалась ответственности, и ей так сказал говорить управляющий, но алкоголем она торговала с разрешения управляющего Рукосуева Е.Н.1;

-договором аренды магазина «Миллениум», расположенного по адресу: г<АДРЕС>.

Исследованные судом доказательства подтверждают вину Рукосуева Е.Н.1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (в редакции № 490-ФЗ от 31.12.2014 г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей, назначаемое судьей. При этом согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ конфискация является дополнительным наказанием и может быть назначена одновременно с основным наказанием.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона <НОМЕР> изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий. То есть, находящиеся в незаконном обороте предметы (в данном случае алкогольная и спиртосодержащая продукция) в любом случае не подлежат возвращению их владельцу, нарушившему требования законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота соответствующей продукции.

Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, суд находит вину Рукосуева Е.Н.1 установленной, доказанной и квалифицирует его действия по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.

Как следует из приказа <НОМЕР> от <ДАТА26>, управляющим <ФИО7>» назначен Рукосуев Е.Н.1.

Рукосуев Е.Н.1, в силу своих административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, являясь управляющим магазином, согласно требованиям, ст. 2.4 КоАП несет ответственность как должностное лицо.

При назначении административного наказания Рукосуеву Е.Н.1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает, что Рукосуев Е.Н.1 привлекается к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ впервые. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд полагает, что Рукосуеву Е.Н.1, следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 29.9. ч. 1 п. 1, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рукосуева Е.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией алкогольной продукции: водка: 1. «Три старика» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА7> в кол-ве 7 ед., стоимостью 380 руб. за ед.; 2. «Флагман» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА8> в кол-ве 2 ед. стоимостью 310 руб. за ед.; 3. «Старая Казань» объемом - 0,5 л., дата розлива <ДАТА9>, в кол-ве 2 ед. стоимостью 360 руб. за ед.; 4. «Русская валюта» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА10> в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 5. «Граф Ледов» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА11>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 6. «Граф Ледов» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА11>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 7. «Путинка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА12> в кол-ве 1 ед, стоимостью 330 руб. за ед.; 8. «Казёнка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА13> в кол-ве 1 ед., стоимостью 350 руб. за ед.; 9. «Хортица» объемом 0.5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 8 ед., стоимостью 380 руб. за ед.; 10) «Русская валюта», объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА10> в кол-ве 1 ед, стоимостью 310 руб. за ед.; 11. «Беленькая» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА14> в кол-ве 7 ед., стоимостью 420 руб. за ед.; 12. «Беленькая» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА15> в кол-ве 1 ед, стоимостью 390 руб. за ед.; 13. «Ступа» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА16> в кол-ве 1 ед., стоимостью 430 руб. за ед.; 14. «Деревенька» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА17> в кол-ве 5 ед., стоимостью 320 руб. за ед.; 15. «Беленькая» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА15>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 390 руб. за ед.; 16. «Медвежий угол» объемом 0,5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 17. «Казёнка» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА13>, в кол-ве 1 ед., стоимостью 350 руб. за ед.; 18. «Пять озер» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА18> в кол-ве 3 ед., стоимостью 370 руб. за ед.; 19. Спиртной напиток «Медный перегон пшеничный», объемом 0,5 л., дата розлива 03.09.3016 г., в кол-ве 4 ед., стоимостью 420 руб. за ед.: 20. «Медвежий угол» объемом 0,5 л., дата розлива не указана, в кол-ве 1 ед., стоимостью 310 руб. за ед.; 21) «На березовых бруньках» объемом 0,7 л., дата розлива <ДАТА20>, в кол-ве 3 ед., стоимостью 480 руб. за ед.; 22. «На березовых бруньках» объемом 0,5 л., дата розлива <ДАТА21>, в кол-ве 5 ед., стоимостью 350 руб. за ед., хранящейся в ОП-7 МУ МВД России «Иркутское».

Сумму административного штрафа внести или перевести в кредитную организацию по реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720), р/с 40101810900000010001, Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 188 116 080 100 16000140, (УИН) 18880338170016626569.

Разъяснить Рукосуеву Е.Н.1, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление о конфискации алкогольной продукции направить в службу приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Сергеенко