Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-223/2017

Дело № 5- 223/17«судебный участок № 121»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении22 июня 2017 года г. Дзержинский Московскаяобласть

Мировой судья судебного участка № 121 Люберецкого судебного района Московской области Новикова Надежда Владимировна, рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Делекторского В.В.1, родившегося <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо начальник отдела ГО и ЧС ФГУП «ФЦДТ «Союз» <ДАТА3> не выполнил в срок законного предписания должностного лица, Отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области от <ДАТА4> , а именно

- не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности убежища ЗС ГО и ПРУ переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях мирного времени инв. №№ 04; 212; 213; 217; 218; 317; 417; 418 (приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687(зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п. 10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007г. №804, п. 3.2.1. приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317);

- фильтропоглотители в ФВУ ЗС ГО с истекшим сроком хранения (п. 4.3.1-4.3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583(зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 г. №4317));

- средства индивидуальной защиты для работников с истекшими назначенными сроками хранения, освежение СИЗ не проводилось (ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ. п.16.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 г. №687(зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 г. № 12740), приказ МЧС России от 21.12.2005 г. №993 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006 г. №7384). приказ МЧС России 27.05.03г. №285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2003 г. №4934)).

В судебное заседание Делекторский В.В. явился, виновным в совершении административного правонарушении признал, дополнил, что работы по устранению нарушений ведутся.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину Делекторского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом КоАП РФ понимает лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Согласно подпункту "б" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Из материалов административного дела усматривается, что согласно предписанию <ДАТА19><НОМЕР> ФГУП ФЦДТ «Союз» предписано осуществить выполнение четырех пунктов действий по устранению выявленных нарушений в срок до <ДАТА20> Предписание получено ФГУП ФЦДТ «Союз». Актом от <ДАТА21> установлено, что три пункта предписания не были выполнены. В соответствии с должностной инструкцией начальника ГО и ЧС ФГУП ФЦДТ «Союз», которым является Делекторский В.В., выполнениепредписанных действий, входит в его должностные обязанности.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, как место исполнения должностным лицом своих обязанностей - <АДРЕС>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает, что Делекторскому В.В. может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 и ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Делекторского В.В.1 совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (одна тысяча ) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа за административное правонарушение: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области л/с 04481784030) ИНН: 5036062440; КПП: 503601001; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 044525000; КБК 17711627000016000140; р/с: 40101810845250010102; ОКТМО 46711000.

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения или перевода суммы административного штрафа в кредитную организацию. При отсутствии документа об уплате штрафа постановление подлежит принудительному исполнению через судебного пристава-исполнителя в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней.


Мировой судья: Н.В. Новикова