Постановление от 24 января 2017 г. по делу № 5-36/2017

№5-36/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., при секретаре Стонт О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Братко <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки <АДРЕС>, не работающей, проживающей с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> был выявлен факт о том, что Братко Л.В. находясь в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> кв.2, произвела самовольное подключение электрических сетей к своему дому помимо прибора учета электроэнергии.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении Братко Л.В. составлен административный протокол по ст. 7.19 КоАП РФ.

Братко Л.В. в судебном заседании отсутствовала, хотя была уведомлена о времени и месте судебного заседания. В силу ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к ответственности.

Исходя из объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу указала, что в течении 4-х лет у нее не исправен прибор учета электроэнергии, то вводный кабель подключили к счетчику соседа т.е. <АДРЕС> дома №<НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС>. С соседом договорились об совместной оплате за электроэнергию и систематически производила оплату. 12.11 2016 при очередной проверки энергетиками подписала не заполненный акт проверки.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.п. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

"индивидуальным прибором учета" является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.12.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

Как следует из представленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, прибор учета электроэнергии отсутствует, в крыше дома имеется несанкционированное подключение к вводному кабелю квартиры №1.

В соответствии с п.п. «е» п.36 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии без разрешения соответственно энергоснабжающей организации.

Обстоятельства указанного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении; актом от <ДАТА8> о неучетном использований электроэнергии; объяснением сотрудника <АДРЕС> РЭС <ФИО2>, который подтвердил, что по ул. <АДРЕС><НОМЕР>-2 в с. <АДРЕС> был выявлен факт потребления электроэнергии Братко Л.В. помимо прибора учета электроэнергии.

Мировой судья, с учётом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, признаёт доказанной в инкриминируемом деянии вину лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и квалифицирует его действия по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание - наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 указанной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение лица привлекаемого к ответственности, наличие на иждивении детей, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА9> N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 5000 рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья


ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Братко <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и наложить на нее административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах Орджоникидзевского района в тот же срок (ул. Ленина, д. 12 п. Копьево Орджоникидзевского район РХ). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток или обязательные работы. Мировой судья А.Г. Мегеляйнен Постановление в мотивированной форме изготовлено 27.01.2017<ДАТА>