Определение от 31 мая 2017 г. по делу № 5-198/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-198/2017
Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении


31 мая 2017 года г. Маркс



Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 15 от 22.05.2017 года в отношении генерального директора акционерного общества (далее - АО) «<ФИО1>»» Байзульдинова А.С., о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

31.05.2017 года на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора АО «<ФИО1>»» Байзульдинова А.С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15 от 22.05.2017 года генеральным директором АО «<ФИО1>»» Байзульдиновым А.С. нарушен установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений о каждом работающим у него застрахованном лице, за которое ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность. Сведения учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016 года должны быть представлены АО «<ФИО1>»» не позднее 15.01.2017 года, однако были представлены 28.03.2017 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вместе с тем, данный протокол не может быть принят к производству мирового судьи, поскольку представленный материал не содержит доказательств, свидетельствующих об обязанности Байзульдинова А.С. предоставлять указанные сведения, необходимые для осуществления соответствующего контроля. Не представлен документ, переданный с нарушением срока, нет сведений, кто является в АО «<ФИО1>» бухгалтером, какие обязанности возложены на бухгалтера. Не представлено должностных инструкций руководителя и бухгалтера (гл. бухгалтера). То, что сведения подписаны руководителем, не отменяет необходимости установления должностных обязанностей указанных выше лиц. Орган, составивший протокол, должен доказать виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что неполнота представленных материалов, не может быть устранена или восполнена судом при рассмотрении дела.

Таким образом, с учетом требований ст. 29.4 КоАП РФ, данный протокол об административном правонарушении с соответствующими материалами подлежит возврату в УПФР в Марксовском районе Саратовской области, для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № 15 от 22.05.2017 года в отношении генерального директора акционерного общества «<ФИО1>»» Байзульдинова А.С., о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ начальнику УПФР в Марксовском районе Саратовской области для устранения недостатков.



Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья Л.А. Хмара