Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 5-430/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-430-83/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 августа 2025 года город Тверь Мировой судья судебного участка № 83 Тверскойобласти Алексеева А. В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, старшего помощника прокурора Центрального района г. Твери Шубиной А. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

12.05.2025 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 нарушила установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения обращения <ФИО1>, поступившего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 08.04.2025. Фактически ответ на обращение дан 03.06.2025 №МР1-ТВ/25/5763. В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Твери Шубина А. И. поддержала квалификацию деяния ФИО2, наказание оставила на усмотрение суда. В судебном заседании ФИО2 признала вину в совершенном правонарушении, пояснив, что просрочка ответа на обращение обусловлена необходимостью получения дополнительных сведений. Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 10 федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 12 указанного федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, когда письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) содержит информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и вина ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - постановлением прокурора Центрального района г. Твери от 11.07.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении; - заявлением <ФИО1> от 08.04.2025; - копией ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 03.06.2025 №МР1-ТВ/25/5763; - скриншотом о направлении ответа на обращение от 03.06.2025 №МР1-ТВ/25/5763 в адрес заявителя посредством электронной почты; - приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9><НОМЕР> о приеме ФИО2 на работу на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> - положением об управлении собственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного приказом от <ДАТА10> №279-ТВ; - сведениями системы <ОБЕЗЛИЧЕНО> о распределении обращения на рассмотрение; - заявлением <ФИО1> о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан от 29.05.2025. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, подписями которой в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ознакомления с постановлением и получения его копии. В постановлении отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу, оснований не доверять которым у суда не имеется. Время и место совершения правонарушения установлены.

Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностного лица при составлении административного материала, не установлено. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения.

Сведений о продлении срока рассмотрения обращения <ФИО1> от 08.04.2025, в порядке ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, материалы дела не содержат.

Действия ФИО2 не образуют состава административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, в связи с чем квалифицируются мировым судьей по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Санкцией ст. 5.59 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, исправление допущенных нарушений до возбуждения и рассмотрения настоящего дела. Принимая во внимание характер правонарушения, личность виновного, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, №кор. сч. банка получателя платежа 40102810545370000029, КБК 33511601053010059140, ОКТМО 28701000, УИН 0355884000005500030952648. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Твери.

Мировой судья А. В. Алексеева