Решение от 17 мая 2017 г. по делу № 5-412/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 412/17

ПОСТАНОВЛЕИЕ

17 мая 2017 года г.Агидель РБ


Мировой судья судебного участка по г.Агидели Республики Башкортостан Гатауллина М.Х., по адресу: Республики Башкортостан, город Агидель, ул.АкадемикаКурчатова, д.15 , рассмотрев материалы дела № 5-412/17 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее по тексту ООО «***»)

установил:

В отношении ООО «***» ведущим инспектором Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении по ч 2 ст.4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях. 19.04.2017 года в ходе проверки установлено, что недвижимое нежилое помещение общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: *** передано по договору аренды от 01.11.2007 года №*** ООО «***» на срок по 01.10.2017 года. Дополнительным соглашением от 01.02.2016 года №*** к договору от 01.11.2007 года №*** внесены изменения в п.1.2 - слова «<ОБЕЗЛИЧИНО>» заменены словами « <ОБЕЗЛИЧИНО>». Договор аренды и дополнительное соглашение к нему подписаны от имени ООО «***» директором общества И*** Р.Т. Оплата арендной платы произведена по платежному поручению от 10.04.2017 года №*** И*** Р.Т. Фактически в указанном помещении размещается ИП М*** Р.А. с целью осуществления торговой деятельности промышленными товарами. При этом соответствующий договор субаренды, согласованной с Комитетом по управлению собственностью МЗИО РБ по ГО г.*** - не заключено, что является нарушением п.7.1 «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа г.***», утвержденного решением Совета ГО г.*** от 11.12.2014 года. Соответственно, нежилое помещение, расположенное по адресу: *** используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. ООО «***» распорядилось объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

В судебном заседании представитель Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан Фарвазова *** просит вынести постановлении о назначении наказания в пределах санкции данной статьи.


На судебное заседание директор ООО «***» И*** Р.Т. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещена надлежащим образом. Направила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее личного участия.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд полагает рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие директора ООО «***» И*** Р.Т., поскольку имеются ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении .

Выслушав объяснения представителя Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан, изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу:

На основании ч.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч.3 ст. 298 ГК РФ, Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, 19.04.2017 года в ходе проверки выявлено, что недвижимое имущество общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: *** является муниципальной собственностью, находится на балансе Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по ГО г.***. Указанное выше имущество было передано ООО «***» во временное пользование по договору аренды от 01.11.2007 года №*** ООО «***» на срок по 01.10.2017 года. Дополнительным соглашением от 01.02.2016 года №*** к договору от 01.11.ю2007 года №*** внесены изменения в п.1.2 - слова «***» заменены словами « <ОБЕЗЛИЧИНО>». Пунктом 4.2.7 договора аренды от 01.11.2007 года №*** установлено, что не допускать передачи арендуемого Объекта без письменного согласия Арендодателя, которое может быть выражено исключительно путем заключения отдельного договора субаренды с участием Арендатора, Субарендатора и Арендодателя. Вместе с тем, в нарушение условий договора и проведенных выше положений закона, недвижимое нежилое помещение общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: *** передано ИП М*** Р.А. без оформления договора субаренды и согласия собственника имущества. ООО «***» распорядилось объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вина ООО «***» в распоряжении объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 26.04.2017г.;

- актом обследования от 19.04.2017 года;

- сведениями из ЕГРИП,;

- договором № *** от 01.11.2007 года;

- дополнительным соглашением от 01.02.2016 года;

- Выпиской из реестра муниципального имущества от 20.04.2017 года;

-Порядком оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа г.***.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «***» по ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, как распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «***» ИНН ***, юридический адрес: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.


Оплату штрафа перечислить УФК по РБ (Контрольно -счетная палата Республики Башкортостан) ИНН/КПП получателя 0274091401/027401001, р/с 40101810100000010001, Банк: отделение НБ РБ БИК 048073001, ОКТМО 80701000, КБК 80511690020020212140.


Разъяснить ООО «***» положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате должна быть представлена мировому судье.


Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью.


Согласовано, размещение разрешаю.


Мировой судья: М.Х.Гатауллина