Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-87/2025

Решение по административному делу

УИД: 63MS0028-01-2025-000416-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА4>, индивидуальный предприниматель <ФИО2><ДАТА5> в 16.20 час. находясь на автомойке «Авто-душ», расположенной по адресу: <АДРЕС>, осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости «Антилед -30» объемом 5 литров в ПЭТ-бутылке с содержанием метилового спирта (метанол), с содержанием метилового спирта (метанола) 25,4%, что подтверждается заключением эксперта от <ДАТА6><НОМЕР>. Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. В судебном заседании ИП <ФИО2> с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ИП <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Статья 14.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконную продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья. По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" метиловый спирт относится к ядовитым веществам. Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА8> N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА9> N 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (далее - Санитарные правила). В силу абз. 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. Указанные Санитарные правила определяют обязательные санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом, их требования распространяются на объекты, использующие в технологическом процессе метанол, независимо от их принадлежности и формы собственности (пункты 1.2, 1.3). В свою очередь, Единые санитарные требования устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, который также утвержден решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА10> N 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе". В силу пункта 2-1 названного решения Единые санитарные требования применяются в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям. Пунктом 5.2 таблицы 1 "Основные требования к подконтрольным товарам и показателям их безопасности" приложения 5А к разделу 5 главы II Единых санитарных требований установлен допустимый уровень токсикологического показателя содержания метанола (массовая доля) - не более 0,05% в средствах бытовой и промышленной химии по уходу за жилищем, предметами домашнего обихода, одеждой, обувью, автомобилями (средствах чистящих, полирующих, для устранения запахов, антистатических, для ухода за кожей и замшей, автокосметике и пр.). Вместе с тем, допуская в качестве показателя безопасности подконтрольных товаров подобный максимальный уровень содержания метанола, который может быть обнаружен в таких средствах при проведении мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), Единые санитарные требования не разрешают использовать метанол при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. В пункте 1.1 подраздела I "Основные требования к товарам бытовой химии" раздела 5 главы II Единых санитарных требований указано, что данный документ принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Санитарно-гигиеническая оценка товаров бытовой химии проводится в целях подтверждения безопасности продукции. В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО2><ДАТА5> в 16.20 час. находясь на автомойке «Авто-душ», расположенной по адресу: <АДРЕС>, осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости «Антилед -30» объемом 5 литров в ПЭТ-бутылке с содержанием метилового спирта (метанол), с содержанием метилового спирта (метанола) 25,4%, что подтверждается заключением эксперта от <ДАТА6><НОМЕР>. Изъятая ПЭТ бутылка с из прозрачного неокрашенного полимерного материала, емкостью 5,0 л. с жидкостью емкостью 5 литров в количестве 1 штуки, постановлением о назначении физико-химической экспертизы от <ДАТА11> направлена на экспертизу. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6>, представленная на экспертизу жидкость содержит в составе метиловый спирт (метанол) - 25,4% об. Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом от <ДАТА5>; протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА5> справкой изъятия протоколом опроса свидетеля от <ДАТА5>, постановлением о назначении физико-химической экспертизы от <ДАТА11>; копией заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6>; фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП; патентом на право применения патентной системы налогообложения; сертификатом соответствия; выпиской ЕГРИП; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; Постановлением от <ДАТА12><НОМЕР>.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочих, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Санкцией ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Согласно справке об изъятии, с автомойки «Авто-душ», расположенной по адресу: <АДРЕС>, изъята стеклоомывающая жидкость «Анти-лед» у ИП <ФИО2> в количестве 38 ед., каждая объемом 5л. (190л./38000 руб.). В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Таким образом, изъятая <ДАТА5> с автомойки «Авто-душ», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, д. 44, стеклоомывающая жидкость «Анти-лед» у ИП <ФИО2> в количестве 38 ед., каждая объемом 5л. (190л./38000 руб.) подлежит уничтожению. При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, ст.29.9.-29.11, КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Изъятую, согласно справке об изъятии, с автомойки «Авто-душ», расположенной по адресу: <АДРЕС>, стеклоомывающую жидкость «Анти-лед» в количестве 38 ед., каждая объемом 5л. (190л./38000 руб.)- уничтожить. Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО: 36701325; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; счет: 03100643000000014200, ЕКС: 40102810545370000036, КБК: 71511601143019000140, УИН 0319929300000000001852464, пост. 5-87/2025 (копию квитанции представить в суд: тел./факс <***>, Е-mail: sud28@smsso.ru ). По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья п/п <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>