Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-235/2017

Решение по административному делу

Дело 5-23-235/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Клетская 27 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (ст.Клетская, <АДРЕС> 48а) С.Н. Харламов, рассмотрев поступившие в судебный участок 27.06.2017 года материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Нестерова Н.В., <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> 20 ст. Клетская <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее привлекавшегося к административной ответственности 20.10.2016 года по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Нестерова Н.В. 31.05.2017 года и.о. начальника отдела федерального государственного надзора за объектами животного мира комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нестерову Н.В. вменяется, что 20.10.2016 года постановлением <НОМЕР> начальника отдела федерального государственного надзора за объектами животного мира комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области <ФИО2> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 24.01.2017 года, однако штраф к установленному КоАП РФ сроку Нестеровым Н.В. не оплачен.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 19.12.2013г.) неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что Нестеров Н.В. 20.10.2016 года постановлением <НОМЕР> начальника отдела федерального государственного надзора за объектами животного мира комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <АДРЕС> области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 24.01.2017 года, однако штраф к установленному КоАП РФ сроку Нестеровым Н.В. не оплачен, что послужило основанием для составления протокола об админ6истративном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф в добровольном порядке Нестеровым Н.В. должен был быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 24.03.2017 года включительно.

Вместе с тем, правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, было совершено Нестеровым Н.В. в день, следующий за последним днем периода, предоставленного для добровольной уплаты административного штрафа (61 день), то есть 25.03.2017 года. Таким образом, срок привлечения Нестерова Н.В. к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, исчисляется с 25.03.2017 года.

Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Таким образом, срок привлечения Нестерова Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 25.06.2017 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нестерова Н.В. составлен 31.05.2017 года и поступил на рассмотрение мировому судье только 27.06.2017 года, то есть по истечении срока привлечения Нестерова Н.В. к административной ответственности.

Указанное, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обстоятельством, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным и безусловным основанием для прекращения производства по делу.

Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ - при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нестерова Н.В. подлежит прекращению. Руководствуясьст. ст. 23.1, 24.5, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нестерова Н.В., <ДАТА3> рождения, - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за истечением срока привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья С.Н. Харламов