Определение от 20 июня 2017 г. по делу № 5-535/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-535/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2017 года г. Саратов



Мировой судья судебного участка № 2 Фрунзенского района города Саратова Ряпухина Е.А., рассмотрев административный материал, в отношении Гагариной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 2 Фрунзенского района г. Саратова поступил протокол АМ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Гагариной <ФИО1>.

При изучении поступившего протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, установлено, что имеются основания для возвращения данного материала в орган, его составивший, в связи с наличием существенных недостатков, не позволяющих принять дело к производству мирового судьи.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.4 ст.29.1, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч.1, ч.1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела).

Протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ поступил на судебный участок № 2 Фрунзенского района г. Саратова <ДАТА6>

Срок давности привлечения <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ истекает <ДАТА7>, в связи с чем, известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представляется возможными за столь короткий срок.

Кроме того, материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, не содержат информации из которой бы следовало, что <ФИО2> не является индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Указанные выше обстоятельства препятствуют принятию материала к производству мирового судьи.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в отдел полиции <НОМЕР> в составе УМВД России по г. Саратову, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гагариной <ФИО1> и материалы дела об административном правонарушении, возвратить лицу, составившему протокол.



Мировой судья Е.А. Ряпухина