Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № 5-494/2017

Решение по административному делу

Дело 5-494/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 15 июня 2017 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борзенко <ФИО1>, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в <ДАТА> мин. при проведении внеплановой выездной проверки, соблюдения земельного законодательства на земельной участке неразграниченной государственной собственности, ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в непосредственной близости от участка <НОМЕР>, в кадастровом квартале 45:08:012601, проведенной должностным лицом отдела государственного земельного надзора выявлено, что в установленный срок до <ДАТА4> предписание, выданное Борзенко Н.А. государственным инспектором отдела государственного земельного надзора от <ДАТА5> не выполнено, а именно земельный участок, неразграниченной государственной собственности продолжает использоваться без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

В судебное заседание Борзенко Н.А. не явился, извещался своевременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель Борзенко Н.А.по доверенности <ФИО2> с допущенным нарушением согласилась, пояснила, что в настоящее время предпринимаются все необходимые меры для устранения указанного нарушения.

Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Борзенко Н.А. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Вина Борзенко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА5>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, почтовым уведомлением.

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Борзенко Н.А. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. На момент рассмотрения дела со стороны Борзенко Н.А. не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, судья считает, что у Борзенко Н.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от него мерыпо их соблюдению.

Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений, является законным, каких-либо оснований считать его незаконным у судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением процессуальных требований.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении административного материала не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Борзенко Н.А.. наказание в виде административного штрафа, однако с учетом личности виновного и его материального положения приходит к выводу о необходимости снижения вдвое размера административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

п о с т а н о в и л:

признать Борзенко <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению плательщиком не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, л/с 04431W00530) ИНН 4501111750, КПП 450101001, БИК 043735001, ОКАТО 37214804000, ОКТМО 3761400, УИН 0///, р/с - 40101810000000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган; Код бюджетной классификации (КБК): 32111625060016000140 «Доходы от уплаты административных штрафов: за совершение правонарушений, посягающих на институт государственной власти, против порядка управления». Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Р.С.Садыков