Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-507/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-507/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 июня 2017 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 7 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, Кашицына Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношенииООО «Засвияжский Дом Быта», ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от 28.20.2014г., расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Камышинская, д.40,


привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА2> в 14 ч. 07 мин. ООО «Засвияжский Дом Быта», являясь собственником здания, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Камышинская, д.40, допустило следующие видимые нарушения в области благоустройства, а именно: разместило рекламные баннеры на фасаде здания без согласования с органами местного самоуправления, на фасаде так же имеются не санкционированные надписи, объявления, нарушив тем самым требования Правил размещения информационных конструкций на территории муниципального образования город Ульяновск №5580 от 17.10.2014; п.2.8, п.2.10, п.4.5 Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, утвержденных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 11.01.2016 №01-од.


Представитель ООО «Засвияжский Дом Быта» Мишалов А.В. представил письменные пояснения, из которых следует, что ООО «Засвияжский дом быта» является собственником здания по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. На указанном здании арендаторами размещены рекламные вывески. П. 1.8. Правил размещения, содержания информационных конструкций на территории МО «город Ульяновск» установлено, что ответственность за нарушение требований по размещению и содержанию информационных конструкций, указанных в подпунктах 5, 6 и 7 пункта 1.3 настоящих Правил, несет лицо, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции и в месте фактического нахождения (осуществления деятельности) которого данные информационные конструкции размещены. Подпункты 5 пункта 1.3. Правил установлено, что на территории МО «Город Ульяновск» осуществляется размещение информационных конструкций следующих видов: 5) вывески информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие: а) сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя; б) сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Таким образом, законодательством установлена обязанность именно собственника рекламной конструкции привести ее в соответствие с правилами благоустройства и нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности. Ранее ООО «Засвияжский дом быта» к административной ответственности по статье 8.2. КоАП УО не привлекалось и при установлении виновного поведения просит суд назначить наказание в виде нижнего предела санкции, предусмотренного п.1. ст 8.2. КоАП УО - предупреждения.


Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


Статьей 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.


В силу ч.3 ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.


Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 11.01.2016 №01-од утверждены Правила благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий». Согласно п. 2.1 Правил при эксплуатации фасадов зданий, сооружений не допускается наличие надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции. Согласно п. 2.8 Правил запрещаются наклеивание и развешивание на зданиях, ограждениях, остановочных павильонах, опорах освещения, деревьях объявлений и других информационных сообщений. Согласно п. 2.10 Правил правообладатель средства размещения информации, рекламной конструкции обязан содержать их в чистоте, мойку производить по мере загрязнения, элементы конструкций окрашивать по мере необходимости, устранять загрязнения прилегающей территории, возникшие при их эксплуатации. Элементы освещения средств размещения информации, рекламных конструкций должны содержаться в исправном состоянии. Ремонт неисправных светильников и иных элементов освещения производится в течение 3 дней с момента их выявления. Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на зданиях и сооружениях, не должны мешать их текущейэксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.


В соответствии с п. 4.5 Правил на территориях поселений запрещается установка и размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах.

Из материалов дела следует, ООО «Засвияжский Дом Быта» является собственником здания, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Камышинская, д.40.


Так же из материалов дела следует, что <ДАТА2> в 14 ч. 07 мин., ООО «Засвияжский Дом Быта», являясь собственником здания, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Камышинская, д.40, допустило следующие видимые нарушения в области благоустройства, а именно: размещение рекламных банеров на фасаде здания без согласования с органами местного самоуправления, на фасаде так же имеются не санкционированные надписи, объявления, нарушив тем самым требования Правил размещения информационных конструкций на территории муниципального образования город Ульяновск №5580 от 17.10.2014; п.2.8, п.2.10, п.4.5 Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, утвержденных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 11.01.2016 №01-од.


Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; фототаблицей от <ДАТА6>


На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Засвияжский Дом Быта» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, а именно - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.


Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что рекламные вывески размещены арендаторами, в связи с чем, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, мировой судья во внимание не принимает, поскольку в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, таким образом ООО «Засвияжский Дом Быта», как собственник здания несет ответственность за состояние его фасада.


При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, факт того, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушения в области благоустройства, и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 статьи 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Засвияжский Дом Быта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.


Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок. Судья Е.В.Кашицына