Определение от 10 февраля 2017 г. по делу № 5-37/2017Судебный участок № 4 Карасукского судебного района Новосибирской области (Новосибирская область) - Административное Суть спора: ст. 20.25 ч. 1 Решение по административному делу Поступил <ДАТА1> о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении <ДАТА2><АДРЕС> Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МУП ИКС «Сервис» <ФИО2>, <ДАТА1> мировому судье четвертого судебного участка Карасукского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении директора МУП ИКС «Сервис» <ФИО2>. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания, в том числе, в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток. Согласно примечанию к статье 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Как следует из представленных материалов, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> должностное лицо - директор МУП ИКС «Сервис» <ФИО2> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, к <ФИО2>, в случае установления его виновности в инкриминируемом деянии, может быть применено наказание в виде административного ареста. В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным при рассмотрении дела, влекущем административный арест. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем назначение наказания в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку принятие судьей дела к своему производству повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. <ДАТА1>, в день получения протокола об административном правонарушении, явка <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, не обеспечена. При таких обстоятельствах судья полагает, что указанные материалы подлежат возвращению Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области, поскольку данное нарушение препятствует объективному и всестороннему рассмотрению дела и не может быть восполнено в судебном заседании. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административной ответственности, судья Возвратить Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МУП ИКС «Сервис» <ФИО2> в связи с неполнотой представленных материалов. Мировой судья (подпись) <ФИО1> Суд:Судебный участок № 4 Карасукского судебного района Новосибирской области (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Боровко Анна Владимировна (судья) (подробнее) |