Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 05-0707/91/2025Судебный участок № 91 в Центральном районе г. Красноярска - Административное правонарушение Суть спора: Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда социального страхования РФ КОПИЯДело № 5-707/91/2025 по делу об административном правонарушении датаадрес Мировой судья судебного участка № 91 в адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора наименование организации (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: дата, ИНН: телефон, КПП: телефон, юридический адрес адрес, юридический адрес адрес) фио, родившегося ...дата в адрес, гражданина РФ, паспортные данные..., с высшим образованием, состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, пенсионера МВД, зарегистрированного по адресу: адрес, дата в 00-01 час. фио, являясь директором наименование организации, расположенного по адресу: адрес, в нарушение обязанности, установленной п. 1 ст. 24 Федерального закона от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», несвоевременно представил в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за дата, который должен был быть предоставлен не позднее дата, а фактически предоставлен дата. В судебном заседании фио вину во вмененном правонарушении признал, просил учесть, что состоит на учете у врача онколога в связи с заболеванием, выявленным в дата, в связи с болезнью в период с середины дата до дата фактически обязанности руководителя Ассоциации исполнял фио, документов, которыми исполнение обязанностей возлагалось на последнего не имеется, медицинских документов не оформлял. По ходатайству фио к участию в деле в качестве защитника допущен фио, действующий на основании доверенности, который суду пояснил, что ранее допущенным к участию в деле защитником были представлены документы в отношении иной организации, которые они не поддерживают, при этом Ассоциация отличается от коммерческой организации, вместе с тем форма ЕФС-1 в отношении Ассоциации была сформирована дата, подписана электронно дата, однако принята ОФСР только дата, в связи с совершением административного правонарушения впервые просил о замене административного штрафа предупреждением, представил суду письменные пояснения, в которых просил признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием, либо прекратить производство по делу. В судебном заседании от дата по ходатайству защитника был допрошен свидетель фио, который суду пояснил, что для направления налоговой отчетности была привлечена аутсорсинговая наименование организации, поскольку в Ассоциации не имеется штатного бухгалтера, сам фио на момент вмененного правонарушения являлся заместителем директора Ассоциации, в настоящее время является представителем по доверенности данной организации, в штате Ассоциации не имеется должности заместителя, на дата фио является директором Ассоциации, факт несвоевременного предоставления Сведений в ОФСР по адрес не отрицал, просил привлечь его к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку в силу состояния здоровья фио отсутствовал. Исследовав материалы дела, суд находит обстоятельства дела установленными. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до сумма прописью. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от дата № 125-ФЗ, «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Таким образом, Расчет (по форме ЕФС-1) по начисленным и уплаченным страховым взносам за дата, который должен быть предоставлен не позднее дата, однако, представлен вышеуказанным должностным лицом вышеуказанной Ассоциации только дата. Доказательств обратного суду не представлено. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 967813 от дата, о месте и времени рассмотрения которого, вышеуказанное должностное лицо уведомлялось своевременно, надлежащим образом; расчетом ЕФС-1, скриншотом компонента «Фронт-офис», протоколом проверки, списком корреспонденции. К показаниям свидетеля фио суд относится критически, как к противоречащим совокупности исследованных судом доказательств, данным с целью оказать фио содействие во избежание административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку показания данного свидетеля опровергаются совокупностью вышеперечисленных доказательств. Довод о том, что фио не является субъектом административного правонарушения, ввиду того, что обязанность предоставления необходимых сведений, а также ответственность за их несвоевременное представление в связи с его временным отсутствием была возложена на фио, подлежит отклонению в связи с тем, что в выписке из ЕГРН на наименование организации единственным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Ассоциации значится его директор фио Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, необходимо отметить, что, проявляя необходимую внимательность и должную предусмотрительность директор Ассоциации, отвечающий за деятельность организации, был обязан предпринять все меры для соблюдения требований действующего законодательства в области обязательного социального страхования, однако данную обязанность не выполнил, в установленный срок сведения по форме ЕФС-1 в ОСФР по адрес не представил. Доводы о том, что отчет по форме ЕФС-1 представлен своевременно, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли и опровергаются письменными материалами дела, в том числе приобщенными защитником документами, где датой и временем подписания сведений по форме ЕФС-1 электронной подписью является датателефонвремя (Мск), что согласуется с материалами дела, в частности скриншотом компонента «Фронт-офис», где датой подачи сведений ЕФС-1 является дата. Кроме того, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ОСФР, вопреки доводам защитника, подаче отчетности предшествует заполнение самой формы, а также ее подписание электронной подписью. Указание на то, что срок предоставления отчетности пропущен на один день, судом во внимание не принимается, поскольку в данном случае должностным лицом Ассоциации не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых и достаточных мер, направленных на недопущение указанных нарушений требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного социального страхования. Вопреки доводам защитника оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина вышеуказанного должностного лица вышеуказанной Ассоциации в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Рассматривая ходатайство о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене наказания в виде штрафа предупреждением суд приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вместе с тем, каких-либо контрольных (надзорных) мероприятий в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении Ассоциации не проводилось, поскольку поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 15.33 КоАП РФ, явилось непосредственное обнаружение административного правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, что соответствует п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, а не выявление его в ходе контрольного мероприятия, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в поступившей форме ЕФС-1 за соответствующий период. Сведения о проведении административным органом контрольных (надзорных) мероприятий, как это предусмотрено положениями Федерального закона от дата № 248-ФЗ, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, все установленные по делу обстоятельства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается фактическое признание вины, наличие тяжелого заболевания, состояние здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья Директора наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Реквизиты для уплаты штрафа УФК по адрес (ОСФР по адрес, л/с 04194Ф19010), ИНН телефон, КПП телефон, Банк получателя Отделение Красноярск Банка России//УФК по адрес, единый казначейский счет 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, ОКТМО телефон, КБК 79711601230060003140, УИН 79724070508250146649. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 91 в адрес в течение 10 дней с даты вручения или получения его копии. Мировой судья фио Дата выдачи: дата Вступило в законную силу: «___» ________дата Срок предъявления к исполнению - дата Судьи дела:Долганина Д.А. (судья) (подробнее) |