Постановление от 23 января 2017 г. по делу № 7-18/2017

№ 5-18/2017

Протокол №12 от 28.12.2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2017 года <...>

Мировой судья судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО5, с участием представителя избирательной комиссии Костромской области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.5.64 КоАП РФ в отношении:

Регионального отделения Политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящейся по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Региональное отделение Политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области, <ДАТА3> не предоставило в избирательную комиссию Костромской области сведения о поступлении и расходовании средств за <ДАТА>, в нарушение п.3 ст.34 Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях».

Представитель Регионального отделения Политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало. Отсутствие представителя Регионального отделения Политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела.

Представитель избирательной комиссии Костромской области <ФИО1> пояснила что закон обязывает партию, региональные отделения предоставлять отчеты о поступлении расходовании денежных средств политической партии, даже если у партии денежные средства на счете отсутствуют. В таком случае предоставляются нулевые сведения. Однако, указанное региональное отделение этого не делает, на контакт не идет. По настоящий момент отчет не представлен.

Выслушав представителя избирательной комиссии Костромской области <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Деятельность политической партий и ее регионального отделения должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона "О политических партиях", в связи с чем не должен нарушаться порядок предоставления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии.

Ответственность по части 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений.

В соответствии с частью 2 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ <ДАТА5> зарегистрировано региональное отделение политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области». Адрес регистрации:<АДРЕС>.

Согласно служебной записки на имя председателя избирательной комиссии Костромской области <ФИО2> от секретаря избирательной комиссии <ФИО3>, заместителя начальника отдела- главного бухгалтера <ФИО4> было указано о не предоставлении сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии за <ДАТА> в избирательную комиссию Костромской области. Постановлением мировогосудьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района <АДРЕС> от <ДАТА6> региональное отделение партии «Российская партия народного управления» в Костромской области», привлекалось к административной ответственности за по ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.


Проанализировав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что региональное отделение партии «Российская партия народного управления» в Костромской области» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.64 КоАП РФ, т.е. нарушение региональным отделением политической партии установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии совершенное повторно в течение года.

При назначении наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающим административную ответственность и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, отношения к содеянному, суд полагает, что наказание должно быть назначено согласно принципов справедливости и соразмерности совершенного правонарушения содеянному и поскольку, отсутствуют отягчающие обстоятельства, суд полагает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном статье.

Оснований для применения ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Региональное отделение Политической партии «Российская партия народного управления» в Костромской области ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Костромской области (Избирательная комиссия Костромской области, л/с <***>) Банк отделение Кострома, г. Кострпома, КПП 440101001, ИНН <***>, Код ОКТМО 34701000, ОКПО 00095779 БИК 043469001, р/сч. 40101810700000010006, Код бюджетной классификации 83111690040040000140 - Прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов,(тел бухгалтерии <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО5

Копия верна: мировой судья

судебного участка №36 Свердловского

судебного района г.Костромы ФИО5