Постановление от 2 мая 2017 г. по делу № 5-192/2017

Дело № 5-192/17



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



02 мая 2017 года город Мурманск


Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Лебедева Н.В., находясь по адресу: город Мурманск, улица Генералова, дом 10, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Генезис», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту нахождения по адресу: <АДРЕС>, ООО «Генезис» не предоставило в адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области запрашиваемую информацию и документы, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.

В действиях ООО «Генезис» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание защитник ООО «Генезис» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ООО «Генезис» направлялась судебная повестка. Вся почтовая корреспонденция направлялась по адресу: <АДРЕС>, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника Общества.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, если данные действия (бездействие) повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим в ГИТ в Мурманской области обращением <ИО1><НОМЕР> о нарушении трудовых прав работника работодателем ООО «Генезис» <ДАТА5> главным государственным инспектором труда было оформлено распоряжение на проведение документарной проверки и запрос на предоставление информации и документов <НОМЕР>.

Согласно отчету от <ДАТА6> об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России» указанное распоряжением Обществом не получено.

<ДАТА7> должностным лицом территориального органа Роструда инициирован выезд по месту нахождения ООО «Генезис» с целью вручения распоряжения на проведение документарной проверки и запрос на предоставление информации и документов.

Вышеуказанные документы вручены начальнику ПТО <ИО2><ДАТА7>, однако юридическим лицом ни в установленный в уведомлении срок, ни в период запланированного времени проведения проверки (с учетом его продления) до <ДАТА8>, не исполнено.

Вина ООО «Генезис» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>; служебной запиской о продлении срока рассмотрения обращения <ИО1>; запросом на предоставление документов и информации от <ДАТА5>; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от <ДАТА5><НОМЕР>; обращением <ИО1><НОМЕР> о нарушении трудовых прав работника работодателем ООО «Генезис»; выпиской из ЕГРЮЛ; отчетом об отслеживании отправления, распечатанного с официального сайта "Почта России".

Таким образом, вина ООО «Генезис», заключается в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, в действиях ООО «Генезис» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ООО «Генезис» не обращалось с ходатайством о переносе даты исполнения запроса, а также не предоставило в суд доказательств отсутствия возможности представить запрашиваемые документы по объективным причинам, либо мотивированный ответ об отсутствии запрашиваемых документов в Государственную инспекцию труда Мурманской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица (в том числе отсутствие сведений о совершении Обществом однородных административных правонарушений), в связи с чем, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Генезис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу на следующие реквизиты:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья: Н.В. Лебедева